南湾加快推进水生态环境全面提质-深圳侨报数字报

以“战时状态”系统治水攻坚南湾加快推进水生态环境全面提质 2018年07月13日

居民积极参与看河活动。

南湾街道党工委书记、办事处主任、街道河长宋逸阳（左二）调研河道治理工作。

爱水护水志愿者开展入户宣传。

志愿者沿河巡查。

绿水青山就是金山银山。南湾街道根据国家、省、市、区关于水污染防治行动计划及实施治水提质工作部署，坚持问题导向，始终以“战时状态”全力推动沙湾河流域水环境综合整治工程，以“功成不必在我、功成必定有我”的决心久久为功，采取有针对性的强力措施，坚持推进治水提质各项工作系统攻坚，今年治水提质考核任务已完成2项，其余3项按计划顺利推进。在今年中央环保督察工作组开展的环保督查及“回头看”工作中，南湾街道治水提质工作获得督查组高度认可，人民群众满意度高达100%。

落实“河长制” 爱河护河队伍不断壮大

日前，龙岗区政协副主席、区级河长杜楚明到南湾街道调研河长制工作，在白坭坑水综合整治工程现场，指导整治拆迁、管网建设、内涝点整治等各项工作。他强调，区、街相关部门要主动作为、简化程序、协同作战、健全责任体系，加快推进重大项目及河长制工作。

南湾辖区主要为沙湾河流域下游，有沙湾河、李朗河、白坭坑河、东深供水渠、简坑河共5条河流，河道总长度31.75公里。需整治河道全长13.77公里，干流设计防洪标准为100年一遇，支流为50年一遇，主要建设内容包括河道防洪、水质改善和生态修复等。

从2017年开始落实河长制以来，南湾街道治水提质工作在区级河长的指导协调下，全面建立了责任体系，运行机制落实到位，部门联动机制逐渐完善。街道全面推行河长制，做到“一河一长”，实施“一河一策”，推动“一河一查”；街道河长全面统筹街道各部门，以“战时状态”久久为功、合力攻坚；各社区扎实落实河长制工作，任务再细化，全力完成涉河各项工作任务，切实做到全街道流域污染防治不遗死角、不留盲区。

社区河长指派专人对辖区河段每日上、下午各开展一次巡查，并填写《社区巡河记录》，按时上报，确保河面无漂浮物，河道无垃圾和建筑垃圾等。中央环保督察期间，南湾街道党工委书记、办事处主任宋逸阳隔天巡河一次，街道分管领导马海坤每天巡河一次，确保及时发现、处理问题。全面推行河长制以来，街道、社区级河长累计巡河527次，发现并解决问题200余次，街道级河长、河长办对社区进行督导累计32次。

为吸纳更多的人参与到河长制工作中来，南湾街道对沿河8个社区设立民间河长8名、河道警长8名、河长制工作志愿者112名，逐步壮大爱河、护河队伍。在沿河8个社区寻找“南湾街道寻找爱水、护水身边人”活动——如南岭村社区工作站副站长骆勇新积极以“知水、护水、爱水”为主线，在社区党群服务中心和6个小区党群服务点开展系统性、连续性的治水提质工作宣传，引导居民座谈爱水护水举措，自觉成为爱水护水参与者。又如下李朗社区居民江晓欢，从小在李朗河边长大，经常到河边徒步，发现有污水排入河道就及时向管理部门反馈，看到有人向河里乱丢垃圾也会上前制止，被社区居民推选为民间河长。

实施“正本清源” 治理污水直排着力消除黑臭

深入打好“治水提质”攻坚战，是南湾街道全面提升生态环境质量，坚守水务安全底线，全力建设“山环水润”生态南湾的重要政治任务。“治水提质是一项长远、系统性的攻坚工程，经过一年多的艰苦奋战，当前取得了一些阶段性成效，但我们并不能放松。要继续坚持问题导向，久久为功迎难而上，加快推进水生态环境全面提质升级。”南湾街道主要负责人如是说。

南湾街道制定出台了《南湾街道2018年大力开展治水提质改善南湾水生态环境质量实施方案》，成立了以街道党工委书记、办事处主任宋逸阳为组长的治水提质领导小组，按照“整体统筹、合力攻坚、提质增效”和“逐年分解、逐年推进”原则，强力推进生态文明建设，坚决打赢治水提质攻坚战。

南湾街道全面推动“正本清源”行动，先期通过“雨污分流”推动位于深圳水库沙湾流域下游的龙岗大道以南片区6个社区的排水管网改造，扎实推动生活污水截污工作。通过新建雨水和污水管道、改造建筑立管、现有管线保护以及路面破坏回复等工程，实施雨污分流工程3个，完成管网建设66公里，累计完成投资3.5亿元，6个重点社区雨污分流管网工程已全面完工。“辖区生活污水将全部引流到各污水处理厂，不再直排河道。”街道水务中心负责人介绍说。

当前，南湾街道正在全面开展“正本清源”二期行动——工业园区污水截污工作，按照“横向到边、纵向到底”要求，全面摸排129家“小散乱污”企业，建立基础数据库，从源头清理整治“工业废水”的处理问题。“针对工业园区、企业等工业废水整治重点，全面加强管控，一旦发现偷排乱排现象，及时溯源，联合监管部门严厉查处。”街道水务中心负责人表示，今年将配合区水务局实施正本清源改造项目共95个，其中已开工17个，前期勘测78个。

南湾街道还全面加强面源污染管控，督促管养单位加强河面保洁，确保无大面积漂浮物、河岸无垃圾或杂物堆放；加强违法排污口排查，杜绝污水直排；加强对污水处理厂的监督，杜绝偷排行为；加强对垃圾中转站、环卫冲洗污水的管理，严防作业废水、垃圾污染河道；加强在建工地管理，杜绝在河道内堆放施工垃圾、材料以及工地黄泥水流入河道；加强对“小散乱污”企业、农贸市场、食街等面源污染的执法查处力度；加强河道范围内违法乱搭建查处力度。

加快综合整治全面落实责任有序推进各项工作

南湾街道2018年治水提质工程考核任务共5项，分别是龙山工业区易涝点、大世纪水山缘易涝点整治工程及沙湾河流域、简坑河、白坭坑水综合整治工程征地拆迁工作。目前，龙山工业区易涝点整治工程、沙湾河流域综合整治工程征地拆迁工作已完成，简坑河与白坭坑河的征地拆迁工作正在加快推进并已保证施工单位进场施工，预计今年各项工作任务将按计划在年底前全部完成。

在河流水环境综合整治方面，南湾街道积极配合市、区水务局推进沙湾河综合整治工程，加快制定河道综合整治规划和实施方案。全力做好征地拆迁工作，目前已将李朗河下李朗段房屋全部清拆完毕，将施工用地移交给施工方，移交施工面积100%；简坑河、白坭坑水综合整治工程已根据上级部署委托测绘单位和评估单位开展相关工作。有序推进河道黑臭水体治理，由街道负责的沙湾河（简竹河河口-水官高速段）清淤工程、盛宝路污水管网接驳工程等均保质保量提前完成任务。沙湾河干流、简竹河、东深渠上下游、李朗河中游等5段正在全面施工，目前沙湾河截污管道已经完成6587.2米，完成量86.6%；简竹河截污管道已经完成1685米，完成量92%；东深渠已经完成286米，完成量9.9%；压力钢管完成1384米，完成量39.9%；截至6月底，沙湾河综合整治工程整体形象进度已完成约50%。

为了系统性推动辖区水环境治理，南湾街道还出台了《南湾街道开展集中式饮用水水源地扬尘污染问题专项整治工作方案》等专项文件，组织开展“利剑二号”行动、河道周边环境卫生集中整治专项行动、固体废物企业“三个一”专项工作等，协调街道各部门形成合力、逐点清理，彻底清除沙湾河及其支流河道和河道周边垃圾。在环境持续集中整治行动中共清理垃圾24车约72吨，清走废弃共享自行车1000多辆。

针对督查组交办的督查整改问题中涉及到南湾街道的部分，街道领导约谈相关企业，组织职能部门第一时间对扬尘污染等问题开展专项整治，从源头抓起，执法队对泥头车、搅拌车等开展严格检查、严格执法；市政事务中心在特定路段增加环卫洒水车、雾炮车作业频次；建设办加强了辖区16处大型在建工地及5处混凝土搅拌站的巡查管理。经过整治，2家碎石场被关停，16处大型在建工地及5处混凝土搅拌站企业主体责任得到显著强化。

强化宣传发动激发全民共建共治共享热情

南湾街道把治水提质工作作为民生之本、百年大计，“治水提质”战役早在2017年就已打响，为了促进水体治理按期达标，让更多的人加入到爱河护河的队伍中来，南湾街道持续开展“治水提质惠民生，水润南湾润万家”主题宣传活动、“寻找爱水护水身边人”评选活动、治水提质金点子征集等一系列活动，得到辖区群众的积极响应。

街道依托社区网格员和街道义工联志愿者队伍，全面推动治水提质入户宣传工作，向辖区每户居民派发治水提质宣传资料和物品。“之前对雨污分流管网施工有意见，现在知道是为了治水提质。如今河流不黑不臭，施工方文明施工，这样的惠民工程我们应当理解和支持。”家住厦村社区的戴女士表示，自己从小在河边长大，非常期盼沙湾河恢复水清岸绿的面貌。

在河长制和义工组织的推动下，各相关社区还成立了专业的治水提质队伍，如南岭村社区组建了一支社区级治水提质服务队，队员们以志愿服务的形式，沿河开展各种宣传活动，拿着垃圾夹子对河道两旁进行徒步清理，用自己的行动守护南湾“母亲河”。

“美不美，故乡水。对于沙湾河的整治和绿化，我们充满期待，期盼着出门就是绿水青山的日子早点到来。”南岭村社区居民肖女士说，在之前街道开展的公众满意度调查上，她对河岸绿化提出了一些想法。近期，南湾街道一边加大宣传推广力度，一边积极开展公众满意度调查，认真听取沿岸居民对河流治理和景观工程的意见建议，顺利通过了2018年中央环保黑臭水体整治专项督查现场验收，专家组回访公众满意度100%。在日前开展的中央环保督查“回头看”工作中，专家组给予南湾街道高度评价，回访公众满意度再次达到100%。

此外，街道还组建了一支应急清理队伍，分为2个小组，每组30人，对沙湾河及其支流河道、河岸进行24小时巡查和清污保洁。针对暴雨过后的河道污染垃圾，特别是对河道周边长期堆积的历史垃圾进行了全面清理，今年上半年来，清运各类垃圾20余车50余吨。该做法受到了市区水务部门的高度肯定。

今年以来，南湾街道通过报纸、电视、广播、社区宣传栏等阵地，持续开展治水提质宣传工作，共发放治水提质宣传资料3万多份，组织开展“南湾街道爱水护水志愿者”红马甲活动两场，在市、区媒体刊登南湾街道治水提质专题报道6个；发动社区、社会组织等各方力量，通过开展座谈、实地走访等活动，展示政府在治水提质、黑臭水体治理方面的决心和举措，动员全社会力量参与治水提质及黑臭水体治理工作，形成政府主导、社会动员、全民参与的工作机制，使沿河居民切实感受到水质改善的成效。