深圳侨报记者 程睛函 文/图

几年前，南联社区纪委时常接到部分居民的上访诉求，实名举报居民小组及社区股份公司存在公章私用及居民小组不作为等情况，这些廉政风险影响着社区的和谐稳定。2014年，社区纪委成立后，在排查社区廉洁风险点上下了不少功夫，社区、居民小组两级管理不断规范。如今信访案件已由2014年的8宗逐年下降至1宗。

实行“三资”巡查制度

多层面监管集体资产

“此前，居民小组组长可独立使用公章，在集体土地买卖、物品采购等方面拥有很大的权利，这容易导致腐败从‘小疾’酿成‘大病’。”一路走来，看着社区集体经济持续健康发展，南联社区党委副书记、纪委书记罗达成深有感触。

有一天，南联社区财务来到罗达成办公室，反映在“三资”监管巡查时，发现一居民小组财务挪用公款，账目存在不小的缺口，罗达成听闻十分重视。发现苗头后，罗达成及时跟踪调查处理，短时间内便将这笔账目追回，避免了居民小组集体资产流失。

罗达成告诉记者，南联社区在定期开展“三资”监管巡查中，每半年对17个居民小组村务公开情况及“三重一大”事项决议情况进行全覆盖巡查。在要求居民小组定期上报“三重一大”事项的基础上，进行财务自查，并报社区备案。此外，在银行账户预留印鉴均需增加社区股份公司账户监管印鉴，经总会计审批后方可办理相关银行业务，实现多重监管。

对公章的监管，从最初的不适应到全力支持，如今，罗达成去居民小组走访，时常听到居民小组组长感慨道：“我们做事更安心，老百姓也更放心了。”

据了解，南联社区纪委成立后，共制定和完善各项制度30余项，着力解决社区及居民小组两级管理制度滞后、党风廉政建设底子薄等问题。建立健全社区、股份公司、居民小组事务公开、工作人员请休假管理等制度，监督政务财务、决策决议等信息公开，督查人员考勤纪律作风等，有效推动了社区及居民小组两级管理工作的规范化。

主动作为开展监督

解决居民关切问题

自成立以来，社区纪委主动作为，一方面监督社区党务、站务、居务和企务公开情况，另一方面监督社区为民办实事、城市管理、困难群众救助等工作的开展情况，推动群众关心的热点、难点问题的解决，维护社区稳定。

去年，南联向前老屋村内涝整治工程项目由于某些原因迟迟不能施工，收到街道关于协调处理的公函后，社区纪委及时约谈向前居民小组组长，了解工程进展、未能施工的原因等。原来，一居民不愿意施工单位从自家门前施工，僵持多月，导致工期未能如期推进。

“关乎民生的工程坚决不能妥协。”就这样，罗达成首先对居民小组组长进行教育提醒，随即制定了推进施工事宜的相关措施。为加强推进此项民生工程，罗达成到向前居民小组参加该项工程建设的协调会，助力协调事宜。最终，此项工程在获得居民的支持后得以施工推进，切实解决了向前老屋村内涝的问题。

据悉，南联社区纪委针对日常监督巡查过程中发现的问题，设置约谈提醒机制，进一步推动监督工作有效落实。在对存在苗头性、倾向性问题的社区及居民小组两级干部、工作人员进行谈话提醒的基础上，每次换届选举后对新一届班子成员进行任职谈话。重点从强化廉政纪律及财会管理着手，双管齐下，打好“预防针”。

目前，龙岗街道在南联社区纪委积累的经验基础上，已在7个社区全面铺开社区纪委的规范化建设，并结合廉政教育等内容，确保社区党风廉政建设常态化、制度化。