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(上接A15) 以改革思维 破解土地整备和查违难题 2019年01月14日

清林径水库库区拆违现场。

控新减存并举 推动查违工作从控向疏转变

违建问题不解决,会对城市发展造成不可估量的损失。2018年,深圳市委市政府下达龙岗区拆除消化违建任务468.42万平方米,面对工期紧、任务重、难度大的现状,龙岗区规划土地监察局以“提高站位、端正站姿、谋划战法、持续战斗”的精神,控新减存并举,挂图作战推进,为拓空间保发展护航。

区规划土地监察局相关负责人介绍,该局将468.42万平方米任务具体到每一个项目上,形成工作任务项目库和计划表,实施项目化管理,以“路线图”“进度图”“责任图”规定时限、落实责任,将每一个项目的任务目标和工作责任层层落实到挂点区领导、责任部门领导及具体责任人,将每一平方米的任务“焊”到点,将每一平方米的主体责任“铆”到位,形成环环相扣的责任网,确保任务高效落实。同时,以“日常拆、重点拆、集中拆”强势推进、集中攻坚。各街道每周至少组织1次集中拆除行动,全区每月组织1次全区性拆除行动,对新增违建坚决24小时内拆除,实现以拆促控。全年共组织开展全区性行动8次,各街道开展区域性行动200余次,形成拆违攻坚的压倒性态势。

除了全面打响“控新减存”攻坚战,该局还强化服务、标本兼治,逐步推动查违工作从控向疏转变,从源头疏解违法建设行为。

其中,在临时用地审批方面,用好用活临时用地和临时建筑审批政策,全力支持保障重大民生项目建设。承接国有未出让土地临时用地临时建筑审批事权后,确立重点解决政府类及重大产业项目临时用地需求的工作思路,受理审批区建筑工务局、住建局、城管局、地铁集团等部门和企业建设项目用地申请101宗,已通过审批58宗。在全市四期轨道交通建设中批出首单临时用地许可,创设出轨道交通临时用地审批的“龙岗样板”。目前地铁14号线、16号线申请的17宗临时用地已全部审批通过。

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提前半年完成一级水源保护区历史遗留建筑拆除任务

2018年6月29日,是一个可以载入龙岗查违史册的重要时间节点。这一天,随着龙岗街道最后2处一级水源保护区历史遗留建筑的拆除,龙岗区中央环保督察饮用水水源一级保护区内的147处违法建筑拆除处置任务圆满收官,在全市率先提前半年完成中央环保督察饮用水水源一级保护区违建拆除处置任务,实现进度和数量“双第一”!

区规划土地监察局相关负责人介绍,面对中央环保督察拆违时间表,该局以舍我其谁的精神砸出了“硬班子”,敢啃“硬骨头”。坚持“一把手”靠前,筑牢“攻坚战”坚强后盾。领导班子成员向区委区政府立下军令状:倒排查违时限,压实责任,保证提前完成一级水源拆违任务!不仅如此,还实施“一张图”作战,定好目标“路线图”,明确时限“进度图”,落实主体“责任图”,统筹推进确保项目质效“双提升”。同时,“一张网”防控,加大饮用水水源一级保护区土地范围巡查力度,落实区职能部门、街道、社区三级巡查制度、双休日查违值班制度和巡查情况日报制度,借力“无人机+大数据”智慧查违平台,实施全覆盖巡查,构建起“纵到底、横到边、全天候、全方位”的立体化防控体系,为违法建设编织天罗地网。

回忆起这147处违建的拆除处置,该局历史遗留违法建筑处理科科长王丽敏依然记忆犹新,她不知道在拆违的路上和同事们啃下了多少难啃的“硬骨头”,其中一块“硬骨头”尤为难啃。

这块“硬骨头”就是清林径水库的违建拆除。清林径水库是深圳目前在建的最大水库,涉及6个村的整体搬迁。在拆除蕉湖村一原村民的“蕉湖博物馆”时,王丽敏和她的同事遇到了前所未有的阻力。“老人家生病都不愿意离开蕉湖村,更别说拆了他的房!”王丽敏说。

作为“红船”上的“尖刀班”成员,王丽敏十分清楚,在拆违面前,她和同事没有退路,只能采取“白+黑”和“5+2”的工作作风,苦口婆心去做思想工作。她记不清楚自己和同事到底去了多少次这户人家,几个月下来,这位村民被感动了,最终在拆迁协议上签了字。这是清林径水库库区最后一名搬迁者,伴随着他的离开,清林径水库93处违建被彻底拆除。

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