今年以来，坪山街道城管办（执法队）按照“在服务中实施管理、在管理中体现服务”的工作宗旨，切实转变工作思路，创新破解城管难题新举措，以全面开展作风纪律教育整顿为抓手，加快构建和谐城管队伍新体系，在履行职能中提高为民服务水平，在工作执法中激发为民服务动力，在城市管理中塑造为民服务形象，有效提升了辖区城市管理水平。

练好基本功 塑造“首善街道城管”新形象

作为坪山区中心区域的坪山街道，辖区商业密集、人口密度大且重大建设项目工地相对集中，城市管理任务十分艰巨。“管出一个与‘首善之街’相匹配的全新市容形象，必须先练好一支服务意识、业务素质良好的城管（执法）队伍”。强基础、练队伍、树形象――这是坪山街道城管办（执法队）今年全力推进的重点工作之一。

“制服穿上身，责任穿在心。穿制服的你代表的就是坪山城管人的整体形象。”这是坪山街道城管办（执法队）负责人吴杰坤时常挂在嘴上提醒部门同事的一句话。

自2月以来，街道城管办通过开展以三查（查思想认识上的不足、工作作风上的不足、业务能力上的不足）、四看（看精神状态是否昂扬向上、规则制度是否严格执行、工作任务是否有效落实、常态化管理是否扎实推进）、五落实（落实纪律建设各项规定、落实作风建设各项规定、落实工作责任制、落实常态化管理、落实执行力作风纪律整顿行动）为主要内容的作风纪律整顿行动，苦练基本功，提振精气神，在形象提升、执行力提升、规范化管理水平提升上出硬招、下苦功，全面推进队伍规范化、执法标准化、管理精细化。

在作风纪律整顿行动中，街道城管办围绕城管常用法律法规、城管执法案例100、城管执法规范与标准等内容，开展系列业务培训，提升全员业务素质。同时通过建立完善着装标准规范、巡查执法用语规范、开展队列体能综合训练等多种措施，全面塑造巡查执法队伍新形象。

地铁14号线、16号线坪山围换乘站拆迁现场，数台大型铲车同时作业……在热火朝天的拆迁工地周边，忙碌的“城管蓝”格外显眼。“配合重大项目征拆工作，采取全天候、全过程动态跟踪监管措施，加强对各大工地及周边路面巡查力度，杜绝泥头车带泥上路、工地口及周边路面积存淤泥污水的情况发生，从严整治工地周边的流动摊贩，是我们近段时间城管（执法）重中之重的工作，目前已累计查处工地周边乱摆卖300多宗。”街道执法中队负责人熊翌明向笔者介绍。

不间断的行走、不停歇的巡查，是坪山街道每一个城管（执法）人员日常工作的写照。常态化的巡查、标准化的执法让居民感受到了城管的效果，也看到了街道城管“内强素质·外树形象”、下苦工夫强化队伍建设的决心和态度。在街道城管的大力整治下，坪山的主干道、商业街、集贸市场的伸缩雨篷整齐统一；主干道两边立面上的非法户外广告被拆除，还原楼面清爽；泥头车非法倾倒渣土受到严惩，保护生态环境。

主动转观念 书写“和谐城管”新篇章

城市管理工作是个系统工程，涉及方方面面，内容繁杂，职能交叉现象突出。为破解社区因无“执法权”导致城管工作被动，基层城管“支撑力”不足、工作难以推进等问题，坪山街道城管办以改革精神创新城管工作新机制，在街道及社区城管工作领域实现“这件事我做不了”到“这件事我能够做什么”的根本变革，主动担责任，有效破难题。

在推进城管工作机制改革工作中，该办以建筑工地管理工作为抓手，在建设项目备案流程设置、建筑工地巡查管理制度等方面赋予社区管理权权，充分调动社区积极性，压实了社区管理责任，建立起工地-社区-街道执法三级管理模式，实现管理、执法的有机结合。并通过大量的走访摸底、基础采集工作，建立起信息完备的建筑工地管理台账，加强与交警、公安、交委、住建等部门的密切配合，为有的放矢开展监管执法工作打下坚实基础。

担当赢口碑，既是城市的管理者又是城市文明建设的倡导者。在落实坪山区全国文明城市创建“十项整治”行动中，坪山街道城管办综合采取教、管、疏、惩四管齐下的措施，全力整治、提升辖区市容环境品质。

昨日9时30分，建设路特色街的店铺陆续开门营业，逛街的市民多起来。特色街店铺密集，路面不宽，而且是机动车道，有市民图方便就把自行车停在店门口。“特色街的管理成效能否保持，关键是要坚持不懈地带动和引导市民、店主养成良好的习惯和公德意识。”身穿制服的巡查员劝导市民将自行车停放到划定的停放区域，市民普遍配合和支持巡查员的劝阻。

让我们看一组数据：今年以来，街道城管办对坪山大道、坪山综合批发市场、三洋湖市场等重点区域进行集中整治，共发出各类整改告知书210份，拆除移动伸缩雨篷及其它搭建物9宗，清理乱摆卖8845宗，超门线经营5486宗，清理拆除户外广告及占道广告灯箱共2785宗……市容环境一天天在改观，文明之风在辖区悄然浸润。

建立大数据 打造“大城管”新格局

在全力推进高质量可持续发展的“创新坪山”和深圳东部中心建设的新时代，坪山街道城管办把城市管理工作纳入到与社会管理、现代科技、要素组合相协调的综合性管理工作之中。

该办联合街道党建联盟、党员志愿者、绿马甲老年志愿者等队伍，与城管巡查员、环卫保洁员、执法队员等人员一道，组成网格化城管体系，对发现的问题通过各种工作微信群，及时反馈、立整立改。“边边角角有人管，时时刻刻有人问，桩桩件件有人做”已是坪山街道城管办（执法队）的常态。

城市品质和市民素质是互为影响、互为提升的，在城市管理中是至关重要的两个要素。坪山街道城管办开设了“美丽坪山”微信公号平台，设置“我要爆料”“坪山资讯”“便民服务”3个功能模块，市民可通过“我要爆料”就生活中有关城市管理的问题进行反映，提出意见和建议，引导和便于市民共同参与到城市管理工作中来，齐心协力打造和维护坪山整洁、美丽、宜居的城市环境。

为进一步推进大城管体系建设，下一步，该办将着力摸清“家底”，对辖区内门店、无证游商等整体概况进行摸排统计，建立辖区城市管理数据库。做好留痕记录，对数字信息化平台、市容巡查、市民投诉等渠道所反馈的存在违反城市管理条例行为的门店、游商等相关情况收纳入库，详细记录违法行为人信息、违法地点及违法次数，建立完善的执法数据信息库，运用“大数据”手段，不断提升城管效能和水平。

策划：卢晓凡 文/图：吕晓春 吴杰坤 熊翌明