龙岗融媒记者 杜和平 通讯员 杜倩 文/图

建筑物使用久了，难免会出现一些问题，例如外墙脱落，一旦出现问题就需要及时进行维修。近日，横岗街道腾昌花园小区住宅外墙部分脱落，造成车辆损坏、行人受伤的情况。报道刊发后，引起了不少业主的关注，如果小区楼房外墙出现脱落现象，该找哪个部门？外墙维修资金申报的流程是什么？房屋安全如何保障？……针对这些问题，记者采访了龙岗住建部门、律师等，对此把脉“问诊”。

物业要及时排险解危

横岗街道腾昌花园小区楼房外墙部分脱落，造成车辆损坏行人受伤的情况。为此，记者采访了广东诚公律师事务所的杜大鹏律师。杜大鹏律师表示，针对出现的外墙脱落安全隐患，小区物业服务公司对外墙空鼓严重和外墙（建筑装饰）脱落未落情形，要先进行紧急排险处置，铲除外墙装饰层或空鼓区域，防止发生脱落砸伤行人危险。在安全排险过程中，要采取设置围栏、拉警戒、搭建防护网等方式进行防护，防止安全事故的发生。

业主可以申请维修基金

近年来，房屋外墙脱落类似事件常有发生，修缮该怎样进行？对此，龙岗区住房和建设局相关工作人员解释称，房屋外墙瓷砖不属于地基基础工程和主体结构工程，且外墙分布在物业管理公共区域，根据相关保修条件和物业维修资金相关使用规定，物业管理公共区域和共用设施设备有维修需求的，可按相关规定经业主表决同意后使用维修资金。

《中华人民共和国民法典》明确规定，如果属于外墙瓷砖脱落导致的侵权责任，质保期内，由开发单位负责修缮。质保期满后，所有人、管理人承担了侵权责任，就无法向开发商进行追偿了。住宅小区房屋外立面属于共用部位，归业主共有，业主可启用维修基金来修缮。

据了解，维修资金包括首期归集的专项维修资金（首期维修金）和日常收取的专项维修资金（日常维修金）。维修基金要申报，首先由物业服务企业根据物业情况或业主要求，拟订维修方案，将维修方案提交业主大会或相关业主表决，表决通过后，按维修金专项使用流程申请使用维修金。维修金余额不足时，按相关规定应由业主续筹补足。

紧急情况可走“应急通道”

记者调查发现，房屋外墙脱落到了要启用房屋维修基金时，却很难立刻拿出来使用。如腾昌花园小区，目前维修基金有180多万元，因该基金使用有严格的程序和使用比例，不足的资金要业主众筹，但由于筹集资金失败，故维修陷入困局。究其原因，房屋外墙维修是一笔“大项开支”，维修基金申报难，涉及部门多，业主参与度低，故维修易陷入困局。

龙岗区住房和建设局相关工作人员就此表示，危急情况房屋维修基金申请也有应急通道，可以作为应急维修项目，向街道或社区备案，即可申请使用维修资金，立即进行维修。据了解，为支持腾昌花园小区开展应急维修，目前，龙岗区住房和建设局已为该小区维修基金申请开通了“绿色通道”。

“谢谢你们的关注和报道，现在区住建局在积极跟进此事，并简化维修基金的申报流程，他们结合实际情况还将维修资金使用比例由原来的130万元提高到150万元。同时，市住建部门也在和我们对接此事，合力推进问题解决。”腾昌花园物业服务公司负责人黄经理说。

房屋安全该由谁来保障

近期，“龙岗民声”栏目《守护头顶上的安全》系列报道刊发后，房屋安全应如何保障也引起了广大市民的关注。对此，区住建局相关工作人员介绍，根据建设部《房屋建筑工程质量保修办法》规定：在正常使用条件下，房屋建筑工程的最低保修期限为：地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；电气管线、给排水管道、设备安装为2年；装修工程为2年……同时，区住建部门也会对全区房屋进行安全排查。

对于腾昌花园外墙脱落房屋安全居民忧的问题，该工作人员表示，根据最新全区房屋安全排查数据显示，该小区主体结构暂无安全隐患。目前，小区房屋存在由外墙瓷砖脱落引发的安全问题，不属于房屋安全的范畴。

记者手记

细化举措

尽早排除建筑外墙安全隐患

近年来，房屋外墙脱落事件时有发生，不仅影响了小区外观，更是对居民的安全造成了威胁。然而，动辄上百万的维修资金成了瓶颈，导致修缮工作难以推进，车辆被砸人员受伤长期无人管。

维修基金使用如何管理高效更便民？外墙脱落类似事件因何频发？如何防止小毛病变成大问题，房屋安全如何保障？……市民关注的问题盼望解答，具体的操作细则亟需细化。

百姓的安全重于泰山，一方面既需要属地政府因地制宜地创新办法，与小区业主一起找到适合的解决路径，同时也需要相关部门积极重视基层的呼声，在政策支撑和实际操作上，设计出台配套的意见，上下齐心合力，让更多的小区在整治中少走弯路，更快更好地为民解忧。 （杜和平）