深中通道踏浪海天。图源:深圳市交通运输局。
(上接A07)
7.探索发展“跨境电商+产业带”等贸易新业态,进出口总额首次迈上4万亿元台阶、创历史新高
深化外贸体制改革,加快推进内外贸一体化,完善数字贸易、跨境电商、保税维修等贸易新业态发展机制,进一步优化市场结构、商品结构、贸易结构。2024年1—11月,外贸进出口总额首次迈上4万亿元台阶、达到4.1万亿元,实现历史性突破,其中,出口总额有望连续32年居内地城市首位。构建跨境电商“关、汇、税、贷、保”五位一体阳光化监管模式,推进“跨境电商+产业带”协同发展,深圳跨境电商综试区连续3年居第一档“成效明显”。创新大宗商品交易机制,前海联合交易中心全年交易额1047.1亿元,其中人民币跨境结算金额508.1亿元、同比增长150.2%,居同类平台首位。
8.完善全域全时全行业人工智能应用机制,AI赋能千行百业、走进千家万户
出台打造人工智能先锋城市若干措施等政策文件,实施“人工智能+”行动,发放模型券、训力券、语料券等,滚动发布近200个“城市+AI”场景,推动全身智能、全车智能、全屋智能产品“首发”,持续打造“算力供给最普惠、场景开放最广泛、产业生态最健全、创新创业最便捷”的产业发展环境,促进人工智能赋能千行百业、走进千家万户,人形机器人进厂打工、手术机器人远程“操刀”、机器人咖啡师上线。探索“人工智能+审判”深度融合模式,完成全国首个司法审判垂直领域大模型增量预训练,率先研发应用人工智能辅助审判系统,配套健全审判监督管理等工作机制,民商事案件平均结案时间缩短38天,相关做法获最高人民法院充分肯定。
9.编制我国首个国际医院评审认证标准并成功“出海”,实现从“执行标准”到“制定标准”“输出标准”
创新国际性产业与标准组织管理制度,新获批设立3个国际性产业与标准组织,加快打造全国唯一的“6+1”国际性产业与标准组织集聚区,累计输出标准135项、测试认证产品273款。举办系列国际标准化会议和活动,深度参与国际合作,共同推动国际标准化发展。探索编制全国首个国际医院评审认证标准体系,高分通过国际医疗质量协会(ISQua)认证。目前,此标准获得4家国际知名商业保险公司认可支持,已在北京等地30多家医院开展评审,香港东区尤德夫人那打素医院等首批4家医院获得认证,并成立香港办事处,拓展与共建“一带一路”国家的标准化合作渠道,标志着我国国际医院评审标准正式“出海”、走向世界。
10.落地“刷脸通关”“拍卡即付”等系列便利举措,出入境人员和外国人数量均创新高
落实互免签证协定等出入境政策,全市11个口岸实行外国人240小时过境免签政策,实现陆路、铁路、航空、海港全覆盖。“一签多行”恢复实施,深圳湾口岸启用“免出示证件”通道实现“刷脸通关”,机场实施24小时直接过境旅客免办边检手续等便利措施,文锦渡口岸试行“离境退税”,全年深圳口岸出入境人员2.4亿人次、出入境外国人540万人次,均创全面复关以来新高,深圳机场旅客吞吐量首次突破6000万人次、达6147.6万人次。优化“户、卡、码、币、包”境外人员便利化支付体系,围绕“食、住、行、游、购、娱、医、学”等不断丰富应用场景,打造全域支付示范区,为全球消费者提供便捷的支付体验。2024年1-11月,境外人员在深非现金支付交易178.7亿元,同比增长78%,预计全年达到200亿元。
11.以深中通道建成通车为契机推进区域“六个一体化”,珠江口东西两岸协同发展按下“加速键”
2024年6月30日,深中通道建成通车,深圳至中山车程缩短为30分钟,通车即满负荷运转,累计车流量突破1500万车次,为两地带来海量、便捷的人流、物流、资金流和信息流,成为粤港澳大湾区深度融合发展“新动脉”,助力大湾区基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”。深圳市与中山市联合印发《关于深入推进深圳—中山规划一体化发展的行动方案(2024—2025年)》,规划、营商环境、产业、交通、创新、公共服务和社会治理等“六个一体化”发展取得实效。
12.创新实施“每天一节体育课”“每周半天计划”,基础教育扩优提质跑出“深圳加速度”
践行“幼有善育、学有优教”理念,不断优化儿童成长保障和义务教育培养体系。持续扩大普惠性学前教育资源,普惠园在园幼儿占比提高至92.3%。通过多元化、多形式举办托育机构和幼儿园开设托班等方式,新增托位4.9万个。获评全国中小学科学教育实验区,义务教育阶段学校全面实施“每天一节体育课”、普及人工智能课程,100所学校启动“每周半天计划”试点。全年新增基础教育学位18万个,自2020年实施百万学位建设以来,累计新增基础教育学位82.4万个,增量居全国城市首位。
13.深化“深圳惠民保”“医保价格通”等创新举措,让群众就医更加省心舒心放心
构建整合型优质高效医疗服务体系,支持新建医院试点打造高水平市属医院集团,三甲医院、国家临床重点专科分别增至33家、29个,推广“预住院”“无陪护病房”等便民就医措施,市域就诊率持续稳定在98%以上,社康机构诊疗量占比达38.7%,“15分钟社康圈”网点不断健全,86.1%的高血压患者、76.6%的糖尿病患者在社康机构就诊,基本实现“大病不出深、常见病不出区、健康管理在社区”的阶段性目标。深化“基本医保+大病保险+深圳惠民保”罕见病用药保障机制,推进医疗服务价格改革试点,首创“医保价格通”引导医保药店主动降价,医保个人账户实现线上购药、省内家庭共济,实行医保服务在医疗机构“就地办”、新生儿“出生即参保”、医疗救助“免申即享”。新增“港澳药械通”医疗机构6家、总数达10家,获批药械拓展至59种,试行粤港救护车跨境直通计划。
14.按照“三化一对照”思路持续优化营商环境,经营主体总量保持全国城市首位
按照市场化、法治化、国际化和对照世界银行评估标准的思路,迭代实施优化营商环境3个年度工作方案、105项重点任务。创建“虚拟园区”集成式服务体系,落地“高效办成一件事”服务23件,100%政务服务事项“最多跑一次”。在全省率先推出“行政执法监督码”、“随信综合查”跨部门联合监管等,实现“进一次门、查多项事”,以不干扰式监管助力企业高质量发展。首创公证文书跨境电子化流转、音视频“双录”签名等,境外投资者实现足不出户、网上一窗通办商事登记,在增值电信、外资医院等方面试点放宽市场准入。出台实施降低物流成本等惠企政策,推出集中连片区域开发建设、“信用+融资”等举措,努力打造综合优势更强的产业生态。全年新登记经营主体56.2万户,登记在册经营主体达440.4万户,保持全国城市首位。
15.创新开展党建引领现代活力小区建设,让基层治理“看得见、治得好”
组建市委社会工作部,进一步加强党建引领基层治理。在全市近5000个小区创新开展党建引领现代活力小区建设,推动“支部建在小区上、居民小组建在小区上”,形成“居民事居民议、居民事居民定”的小区治理新格局。深入实施党建引领民生诉求综合服务改革,建立健全业务制度规范,上线智能分类分拨、智能受理助手等8个大模型应用场景,诉求平均办理时长同比压减15%。不断深化拓展党群服务阵地体系功能,成为大家愿意来、喜欢来、经常来的服务中心、邻里中心、活动中心。
(据深圳发布)