6月13日下午，金排社区港鹏新村最后一颗“钉子”、第139栋，经过100多分钟的施工作业顺利拆除，至此，除佳翰地块以外，布吉街道120栋房屋的棚改征拆圆满结束。历经一年多的全力攻坚、382天的谈判征拆，布吉街道通过“党建+棚改”的深度融合和有机衔接，创造了棚改“佳绩”，切实将党的领导优势转化为推动任务攻坚的强大力量。

布吉分设以来，在区委区政府的坚强领导下，街道党工委认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，注重发挥街、社两级党委的领导核心、区域统揽和协调引领作用，切实落实党建主体责任，以“党建+攻坚”的工作模式，啃下棚改这根“硬骨头”，还攻克了土地整备、征地拆迁、治水提质、安全生产等重点任务，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，助推一项项重点工作任务顺利完成。

竖起党建红旗 发挥“三大优势” 筑牢棚改攻坚组织保障

布吉街道首先成立由党员领导干部、社区党委书记、党员骨干组成的临时党支部，进一步提升组织力、战斗力和创造力，发挥党的政治优势、密切群众的优势，并通过明确职责，细化任务，将“为民、担当、实干、争先”的精神状态嵌入到整个棚改工作中，使全体党员心往一处想、劲往一处使，把党的政治和组织优势转化成为推动棚改的强大力量。在棚改工作开展中，为加强政治建设，凝聚力量、鼓舞士气，街道党工委书记李昆刚从讲党课着手，结合街道干部队伍实际，认真选取授课主题，多次修改课件，为棚改队伍宣讲了一堂以“讲忠诚、敢担当、争作为、重实干、守底线”为主题的党课，深植广大党员干部“我不担当谁担当、我不作为谁作为、我不攻坚谁攻坚”的思想理念。街道党工委组织开展党员“亮身份、明职责、做表率”活动，要求所有党员在棚改工作中统一佩戴党员徽章，亮出身份，担起责任，在以身作则方面接受群众监督，切实发挥党员在棚改项目中的示范引领作用。同时发动街道老书记、老党员下沉棚改前线宣讲棚改工作政策的意义及惠民措施。鼓励机关党员干部积极践行“党委有号召、党员有行动”的承诺，在参与和执行棚改拆迁政策中带好头、示好范、引导好群众。鼓励社区干部与居民业主零距离深接触，入户走访了解情况，针对问题及时化解，增强居民的积极性、认可度和信任感。引导党员业主树立大局意识，发挥先锋带头作用，第一时间带头签约和交房，积极带动其他业主。

扛起党员职责 组建“三支队伍” 提供棚改攻坚力量支撑

针对棚改工作时间紧、任务重的特点，布吉街道发动全体党员干部主动请缨、积极作为，冲锋一线抓棚改，化被动为主动，对重难点实现“各个击破”，集中有效力量全力以赴推动工作。将棚改指挥部前移现场，成立棚改现场指挥部，由区分管领导任指挥长，街道领导任常务指挥长，街道的其他处级干部全部任网格长。抽调街道25个部门、17个社区86名党员骨干任副网格长或小组长，与属地社区工作人员组建一支125人的棚改签约大队伍；组建综合业务统筹队伍，抽调街道机关部门43名精干党员干部，组成棚改指挥部办公室和12个专项工作组，分别负责综合事务协调、综合执法、租户分流安置、签约谈判等综合业务；组建“钉子户”攻坚队，由历年在街道旧改、消防整治、征地拆迁等重点难点工作中表现突出、经验丰富的党员“老将”任队长、党员“老兵”为成员，组成10人攻坚队，专门针对“钉子户”“难缠户”，采取有效措施，灵活应对，始终稳控风险，强力攻坚。

实施“三项包干” 建立“三项机制” 吹响棚改攻坚冲锋号

布吉街道将棚改任务细分在10个网格，其中港鹏新村为1个网格，长排村为9个网格，由街道处级领导包网格、科级干部包楼栋，每个网格定人定栋定户数，由指挥长向网格长下达军令状，实行网格“大包干”。每个网格按户数多少，将网格成员再分为3个至4个谈判小组，实行包户包人包签约，责任到栋到户到人。将罗湖棚改总指挥部和罗湖棚改分区指挥部下达的分阶段目标任务，结合10个网格的栋数、户数难易程度，制定每周量化的定额任务，将网格成果列为4个等级进行每周考核通报。

将区、街棚改指挥部成员纳入“布吉棚改微信群”，实行“网上办公”，及时汇报、讨论难点问题，确保各项工作网上一目了然，及时沟通衔接；对街道网格难以解决的问题，通过街道棚改指挥部办公室与区指挥部、罗湖总指挥部及时对接、分层细化，推动解决，实现信息共享。结合热点难点问题，归纳潜在矛盾，及时介入，并组织相关部门、专家提前分析评估，做好维稳、公安、应急等多个应急预案，对不稳定因素、舆论实时监测，发现问题第一时间处理。棚改签约工作启动仅三个月，便提前15天完成95%的阶段性任务；今年5月底，又以99.08%的正式签约率率先完成民事协商签约阶段任务；6月13日下午，布吉街道圆满完成120栋房屋的棚改征拆任务。

棚改背景介绍

2016年底，布吉街道长排村和港鹏新村分别划入罗湖“二线插花地”棚户区改造项目的木棉岭片区和布心片区实施棚改，共有房屋120栋768户，建筑面积11.9万平方米，总人口10682人，总房间数5442套、门店145间，体量约占罗湖棚改总量的9%。罗湖棚改被业界称为中国棚改第一难，对于布吉来说就更难了。新分设的布吉街道面对棚改攻坚时间紧任务重，领导班子只有1+4、干部队伍一分为二、专业干部缺乏的情况下，要腾出力量来完成棚改任务十分困难。此外，罗湖棚改，布吉属跨区参与，在政策突破、诉求解决、信息对等方面相对被动。

布吉街道领导班子进一步统一思想，不推脱不畏惧不气馁，坚信哪里有党委的组织领导、哪里有党员的带头表率，哪里就没有攻不下的堡垒。为此，布吉街道坚持“围绕项目抓党建，抓好党建促项目”的工作思路，迅速构建“街道党委领导、领导干部带头、社区党委带动、党员群众齐推”多元联动的“党建+棚改”格局，将党建引领延伸至棚改一线，将党组织的力量渗透到入户调研、宣传动员、协议签署、房屋清空、“钉子”拔除等具体工作环节中，实现党建引领和棚改推进的双促进、双提升。

工作亮点

布吉街道棚改工作的快速推进，得益于党组织战斗堡垒作用的充分发挥，得益于党员凝心聚力、合力攻坚的先锋模范作用，更得益于在党建引领下的一套完整、高效、协作、闭环的运行机制。党建引领攻坚，铸就棚改精神。接下来，布吉街道将持续大抓党建、抓大党建，以党建促项目、带发展，把棚改精神内化为干部职工的精神力量，内化到今后的各项攻坚任务中，并使其成为布吉人干事创业的动力源泉。

策划：林涛 张俣 文/图：褚翘 林泠滢 陈羚哲 张亮