近30年来，横岗街道六约社区木连龙片区一直被人非法占用违法搭建山边窝棚，成为一颗随时都会引爆的“地雷”。清拆这些违法搭建，既是践行“四个走在全国前列”的必然要求，也是落实深圳“东进战略”和龙岗打造“六个高地”部署的必然要求，更是改善人居环境、提升城市品质的必然要求。在区委、区政府的坚强领导下，横岗街道党工委发扬“钉钉子”精神，一棚接着一棚干，一锤接着一锤敲，拧成一股绳、劲往一处使，突出重点、突破难点，在不断探索中形成党建引领重点工作的新模式，消除重大安全隐患。

提升党组织的号召力 锻造忠诚履职的“过硬作风”

党的十九大胜利召开，标志着中国进入了新时代。在新时代如何更好地发挥街道党工委的战斗堡垒作用？横岗街道通过对过去、现在与未来进行理性思考，查摆制约横岗跨越发展的突出问题，明确将横岗打造成“科技智造城·和谐宜居地”的战略目标。

明确发展目标后，该街道党工委自加压力，主动作为，全力拓展发展空间、建设宜居家园。对六约社区木连龙片区违法搭建的窝棚进行清拆就是举措之一。

据悉，木连龙片区占地10万多平方米，近30年来，长期被人非法占用，共计违法搭建窝棚89处，总面积约2.6万平方米，居住人员145人。该片区人员混杂，搭建在山边或山脚下的窝棚，条件简陋，时间久远，电线私拉乱接，废品物资乱堆放，小食品作坊林立，且周围山林环绕，一旦引发火情，后果不堪设想，存在极大的消防、治安、食品安全隐患。每遇台风、暴雨等恶劣天气，街道都要派工作人员前往开展疏散撤离工作。今年，横岗街道以坚决的态度，强硬的措施，对木连龙片区历史遗留的非法搭建物全部实施清理拆除。

提升党组织的组织力 制定万无一失的“作战计划”

木连龙片区清拆工作涉及方方面面。为了确保整治工作有序开展，自2017年11月开始，横岗街道党工委就将六约社区木连龙片区综合整治列为街道重点工作，街道领导班子多次协调街道有关部门、社区到木连龙片区进行现场考察调研，商量研讨处置方案。

街道党工委专门成立清拆工作领导小组，多次召开整治清拆情况分析和工作部署会，制定详细的《工作方案》，对该片区所有住户下发《关于坚决清理非法搭建物的通告》和限期拆除通知书，要求居住人员限期搬离。同时，安排专人挨家逐户走访摸排，详细掌握住户有关信息、非法搭建房屋现状等情况，针对住户所提出的实际困难和部分要求，以专题个案进行对策研讨，一对一做好预判和风险评估工作。

提升党组织的凝聚力 发挥敢于担当的“党员本色”

拆违之初，横岗街道党工委组织广大党员干部，成立11个工作小组，对46户抱有侥幸心理、处于观望状态，甚至避而不见、拒不合作的住户进行分片包干。街道党工委审时度势，不断创新工作思路，力求在党建引领上下足工夫。一方面，街道领导分片包干，充分发挥街道党工委领导班子的示范引领作用。另一方面，抽调“敢担当、业务精、讲原则、懂政策、有经验”的党员干部盯上靠上，做深做细群众工作。

全体党员干部充分发扬“5+2、白+黑、晴+雨”的工作精神，舍弃个人休息时间，进棚入户、与群众交流谈心，做思想工作，想方设法帮助群众解决实际困难和突出问题。遇到难以攻破的“硬骨头”，则转变策略，从外围入手对拆迁业主的家人、兄弟和朋友逐一做工作，经过反复多次的政策攻心、朋友攻情，确保拆迁工作有序推进。

饶某昌是木连龙片区最早一批住户之一，拆迁工作组成员多次上门拜访，与他闲话家常，推心置腹、设身处地为他着想，认真听取他的诉求，最终饶某昌被工作组的诚心实意打动，不仅支持街道对山边窝棚进行清拆，还协助说服了其他15户住户同意拆迁搬离。

提升党组织的向心力 激发攻坚克难的“横岗力量”

木连龙片区住户均为来深建设者，生活条件较差，多以种植、养殖和收废品等工作为生。针对上述问题，党员干部根据住户实际情况，梳理了部分较为合适的出租屋信息，提供给住户参考，以解决其居住问题。

在走访劝导过程中，有三户特殊人群引起了党员干部的注意，其中一户户主叫陈某良，今年50多岁，因脑部中风，无法言语，身体也动弹不得。了解到该情况后，横岗街道党工委副书记、六约社区第一书记李泗桥立即沟通街道社会事务办为该住户安排社会救助，社区党委积极配合，妥当安置。街道、社区党员干部的人文关怀感动了陈某良一家，也感染了周边居住群众，增加了群众对党委、政府的信任。

在5个月时间耐心细致的思想教育工作中，11个工作小组强化担当重实干、上下联动聚合力，使推进木连龙片区清拆工作成为街道上下比能力、比作风、比成绩、比境界的大擂台，并最终取得了所有窝棚住户的理解和支持，为木连龙片区顺利清拆奠定了坚实基础。

提升党组织的战斗力 确保重点项目的“完美收官”

在清拆过程中，横岗街道党工委始终坚持勇字当头，快字当先，着力推进和谐清拆。街道专门成立清拆工作指挥部，下设8个工作组，公安、城管、执法等各部门执法人员全部到场，确保整治现场执法力量充足。各相关单位和社区严格按照职责分工，各司其职，紧密合作，保障整治工作顺利开展。

今年4月24日，横岗街道对木连龙片区历史遗留的非法搭建物依法开展清理拆除统一行动。拆除行动期间，近400人的大队伍未见混乱，全程未发生暴力抗法等现象，行动有序开展。最终，在广大党员干部的齐心协力下，仅用半月时间便将片区违建物清拆完毕，同时实现清拆过程零上访、零抗法、零安全事故。清拆后，该街道建立长效机制，做到清理一处，长效管理一处，确保安全隐患不回潮。

本次清理行动是横岗街道打响清理山边窝棚的“头炮”，为全街道彻底扫除山边窝棚起到良好示范作用。该街道以此为契机，相继清拆了四联社区、怡锦社区、228工业区等21处山边窝棚。

工作亮点

木连龙片区窝棚清拆的有力推进，得益于区委、区政府的正确领导，得益于街道党工委“战斗堡垒”作用的发挥，得益于各级基层组织“红色阵地”的巩固，得益于党员干部下沉一线、合力攻坚的担当与魄力。今后，该街道将继续发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，在干中学、在学中干，让推进重点工作成为基层干部撸袖实干、争相出彩的历练平台，为建设深圳东部中心贡献力量。

策划：苏之程 统筹：冯雪峰 文/图：胡世民 陈惠霞