本报讯 （深圳侨报通讯员 邱德良） 对于发现存在违规作业的小散作业与零星工程，宝龙街道采取“零容忍态度”，立刻叫停作业，要求施工方到社区备案、施工人员观看警示片及培训教育、采取安全措施后方可开工……原来，为遏制此类事故的多发，宝龙街道开展了零星工程专项整治行动。据统计，自9月开展行动以来，该街道排查小散作业和零星工程共982处，发现277处存在未备案、施工人员未采取安全措施等安全隐患。

小散作业与零星工程一直是安全生产领域安全监管工作的重中之重，但是由于小散作业和零星工程存在分布零散、类型繁多、因素复杂、施工随意性大、管理简单粗放，施工人员大都未经专业培训、安全意识不强等特点，导致小散作业与零星工程在作业中存在许多安全隐患，造成事故屡屡发生。若没有足够的监管力度和安全宣传培训，没有多种相关举措共同实施，事故就无法得到有效遏制。为此，该街道主要从以下几大方面开展专项行动：做好监管工作，街道组织社区零星工程安全巡查员开展培训，旨在进一步提升网格员开展巡查、检查工作能力，落实好对街道辖区内的小散作业与零星工程的每日排查工作；做好安全宣传工作，采取“以理服人”的方式，告知其没有报备的、不具备安全措施的违规操作零星工程被巡查人员发现一定会被“叫停”，耽误工期增加时间成本、金钱成本等，采取“以案说教、以案说法”等多角度手段宣传，不仅仅对从业人员进行安全宣传教育，增加作业中需要注意的基本安全防护措施，告诫从业人员切勿存在侥幸心理，同时对施工工程的负责人宣传教育，提升其落实安全生产主体责任的意识；推广使用安全防护工具及用品，以免费租用的方式，让辖区内每个社区均可借用，使作业人员切实体验安全防护工具及用品所带来的安心，较大程度消除作业中的安全隐患。

同时，该街道呼吁在进入施工程序之前，严格按照相关规定，办理备案手续，做足安全措施，紧记四字口诀“稳、戴、管、防”：“稳”，在进行高空作业时，一定要保持地面平整干净，使用安全楼梯等用具要牢固防护；“戴”，高空作业人员一定要正确佩戴安全帽、系好安全绳、穿上防滑鞋等，作业工具要随时放入作业袋中，防止坠楼伤人；“管”，零星作业一定要有专人在现场监督，以便制止违章、冒险作业，及时处理现场可能发生的状况；“防”，对于临洞高空作业，一定要配备防护栏、防护网、警示标志、牢固立点作为防护。

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宝龙街道将以下5种作业类型纳入小散作业与零星工程范围：

（一）工程投资额在30万元以下或建筑面积在300平方米以下的小型建设工程（包括各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装，城镇市政基础设施工程的施工，以及公共建筑、商铺、办公楼、厂房等非住宅类施工工程）。

（二）住宅竣工验收合格后的住宅室内装饰装修。

（三）零星安装和拆卸作业（包括空调、雨棚、充电装置、光伏发电设备、机械式停车库、入户燃气管道及其他各类设备、管线等的安装和拆卸作业）。

（四）零星高处施工作业（包括建筑外墙清洗、外墙装饰、外墙维修等各类建筑外墙施工作业，彩钢板拆装等各类临高、临洞口边作业，各类借用高处作业平台的施工作业等）。

（五）其他未达到施工许可证申领限额、未纳入建设主管部门监管的零星施工、安装、高处作业活动。