近年来，龙岗区委、区政府对人才工作十分重视，积极创新思路，坚持务求实效，充分发挥政策、载体、活动、服务优势，全面实施“深龙英才计划”，大力促进人才优先发展，为打造深圳东部中心提供强有力的人才支撑。但总体水平距国内一流甚至深圳市其它行政区仍有一定差距，龙岗区政协第三界别活动组以教育、卫生医疗系统为突破口展开专题调研，分析研究龙岗区制约人才工作发展的关键问题。

在上述分析研究的基础上，该课题组从加大宣传、完善相关人才政策、改善民生补短板、提高公共服务水平，解决人才住房、营造良好的人才居住环境，提高人才待遇、激发人才活力，完善人才培养体系、促进人才发展等五个方面提出优化人才服务，做好引才用才留才工作的15条建议意见，以下为建议意见摘要：

一、加大宣传，完善相关人才政策

1、加强人才优惠政策宣传。建议区人才办联合各相关职能部门采用大力宣传推介区人才优惠政策以及宜居宜业的环境，提高人才吸引力。

2.加快完善应需性政策体系。一是尽快启动深龙英才分类目录及有关政策措施的修订工作。二是加快制定企业经营管理及金融领域人才政策，研究制定民办医院、民办学校人才政策；三是要把人才引进和人才培养结合起来，对达到同样业绩的本地人才给予同样的待遇。

二、改善民生补短板，提高公共服务水平

3、不断加大教育投入经费，增加基础教育公办学位和学前教育学位的供给，大力引进国内外优质学校在龙岗设立分校，依托龙岗国际大学园积极建设不同专业领域的特色学院；推行工学结合、校企合作的技术工人培养模式，构建与产业发展高度匹配的职业教育发展体系；搭建区、街、社区三级“立体化、全覆盖”的终身教育网络。

4、推动医疗卫生优质发展。加快市平湖医院、区骨科医院等重大医疗卫生设施项目建设；争取优质医疗资源在龙岗办分院，支持民营医院创建等级医院；推动信息化建设，实现市民挂号、就医、取药全区“一卡通”。

三、解决人才住房，营造良好的人才居住环境

5、加快修订完善《龙岗区人才住房租售管理实施细则》等人才住房保障政策，建议对教育、医疗卫生系统人才住房租售进行单列或单独计分，给予倾斜照顾。

6、建议尽快细化龙岗区“深龙英才”等中高层次人才申请免租金住房、低租金人才住房及租房补贴的条件、标准、程序，实现“深龙英才”A、B、C类人才在享受面积内直接免租金配租住房。

四、提高人才待遇，激发人才活力

7、建议对人才待遇问题进行深入调研，并与国内先进地区及深圳市其它区进行比较，作为“深龙英才”修订工作时参考。

8、建立人才阶梯式奖励机制，对作出突出贡献的团队和个人给予专项奖励；出台实施特聘岗位协议工资计划指导意见。

9、建议区人才办制定研究统一的人才考核评价规则，建立统一的评估标准，给予引进人才和本区人才同等的发展机会。

10、建议由区人才办牵头探索建立医疗系统特聘岗位财政补助机制，对特聘岗位人员工资福利可突破现有工资体制，实行聘期目标年薪制。

11、在现有水平基础上合理确定公立医院薪酬水平和绩效工资总量，并建立与绩效考核结果相结合的动态调整机制。

五、完善人才培养体系、促进人才发展

12、引导各单位把有限资源向引进人才特别是高层次人才倾斜。在培养渠道上，针对不同群体采取相应的措施进行有目的的培养。

13、研究推出以“名校、名校长、名班主任、名师”为重点的龙岗区教育系统的“三名工程”。

14、把民办学校教师纳入与公办学校教师同系列、同要求的培训计划，搭建教师阶梯式专业发展平台；实施民办教师学历提升工程，鼓励民办学校把教师工资待遇与学历提升挂钩；启动民办学校名师名校长提升计划，建立“名师名校长”奖励机制。

15、建议区卫计局出台公立医院职业管理团队选拔培养方案，将具有医学专业背景、优秀的年轻干部选拔到院长助理岗位；继续推进卫生管理干部提高班培训，选拔干部跟岗学习医院管理先进经验。

钟玲 整理