本报讯 （深圳侨报记者 李恩 谢青芸 通讯员 孔昭昆） 12月14日，中共深圳市委召开市各民主党派、工商联和知联会年度重点调研成果协商会，共同协商、推进调研成果的转化。受市委书记王伟中委托，市委常委、统战部部长林洁主持会议并讲话。

推动融入粤港澳大湾区金融合作、建设全球区域文化中心城市、营造共建共治共享社会治理格局……会上，农工党市委会主委常巨平、致公党市委会主委王大平、九三学社市委会主委蒋宇扬、台盟市委会主委林娜、市工商联主席陈志列、市知联会会长谭刚、民革市委会副主委何杰、民盟市委会副主委黄险峰、民建市委会副主委李宁、民进市委会副主委梁永生介绍了调研成果。

会议充分肯定了市各民主党派、工商联和知联会围绕中心、服务大局，为深圳经济社会发展作出的重要贡献，并对各民主党派、工商联和无党派人士更好履职提出三点希望：一是认真贯彻落实习近平总书记视察广东、深圳重要讲话精神，扎实履行参政党职能，助力深圳“朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例”；二是聚焦全市中心工作，深入开展调研，充分展示多党合作制度效能；三是落实责任，提供有力支持，为民主党派履行职能创造条件。

会议要求，全市各级各部门要认真贯彻党中央、省委和市委有关部署要求，健全协商民主机制，更好发挥深圳协商民主重要作用。各相关部门要认真研究市各民主党派、工商联和知联会形成的调研成果，做好转化吸收和利用，确保落到实处、取得实效。统战部门要切实起到牵头协调作用，团结大家共同努力，为深圳朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例作出新的更大贡献。

据了解，自今年3月份启动调研以来，市各民主党派、工商联和知联会围绕“深圳城市质量提升”主题，聚焦经济、金融、文化、社会、营商环境等方面，形成了10份共10多万字的调研报告。

市委副秘书长刘平生，市政府副秘书长刘佳晨，市委统战部副部长蔡立、唐向群，市直有关单位负责人参加协商会。

特写

不负殷切希望 绘就精彩答卷

12月14日，中共深圳市委召开市各民主党派、工商联和知联会年度重点调研成果协商会，受市委书记王伟中委托，市委常委、统战部部长林洁率市直相关部门负责人，与我市各民主党派、工商联和知联会负责人，就调研成果进行充分协商，认真听取意见和建议。

民主协商气氛浓厚 现场交流深入务实

协商会上，农工党市委会主委常巨平、致公党市委会主委王大平、九三学社市委会主委蒋宇扬、台盟市委会主委林娜、市工商联主席陈志列、市知联会会长谭刚、民革市委会副主委何杰、民盟市委会副主委黄险峰、民建市委会副主委李宁、民进市委会副主委梁永生介绍了调研成果。大家直面问题，中肯建言。

汇报过程中，市委市政府有关领导边听边记，不时插话交流。市直相关部门主要负责人就调研意见建议作出回应，现场气氛热烈。

“大家的发言信息量很多，对我们的工作有很大的启发，对深圳‘朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例’具有十分重要的意义。”听完调研成果的介绍后，林洁代表市委市政府向市各民主党派、工商联、知联会表示感谢，并希望市各有关部门要高度重视、主动支持调研工作，强化协调、切实增强调研效率，希望市各民主党派、工商联、知联会要继续围绕中心，多建良言多献良策。

调研成果紧扣民生热点

意见建议服务中心大局

记者注意到，此次市各民主党派、工商联和知联会提交的十篇年度重点调研报告都是紧紧围绕市委市政府决策部署、当前中心工作，以及社会关注热点难点、重大民生实事而行，既关国家战略，又关民生情怀；既有全局思考，又有区域谋划。

“深圳作为粤港澳大湾区的金融核心城市，进一步融入大湾区金融合作大有可为。”何杰长期从事金融工作，今年他带领民革党员将调研的课题聚焦在《深圳进一步融入粤港澳大湾区金融合作》上。

中共广东省委十二届四次全会提出，深圳要建设全球区域文化中心城市，民盟是以文化教育以及科技为主要界别的参政党，今年民盟市委会发挥界别优势，主动承担了“深圳建设全球区域文化中心城市建议”的课题。

“提升知识产权竞争力是深圳落实知识产权强市战略、建设国家自主创新示范区与国家知识产权示范城市的必然选择。”民建市委会希望通过“提升知识产权竞争力”这个课题，进一步推动深圳经济高质量持续发展。

深圳民营经济持续迅猛发展，政商关系是深圳改革开放中面临的重大问题，民进市委会以构建新型政商关系为考量，总结成效，查找不足，提出针对性措施，为深圳构建新时代关系把脉开方。

2019年是粤港澳大湾区建设开局之年，农工党市委会从世界上最有影响力的纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区国际三大湾区的发展找经验，为粤港澳大湾区建设寻找良策。

致公党与众多海外华人华侨有着密切的联系，今年致公党市委会将“侨”“海”特色转化为履职优势，从科技创新价值链、国际化人才政策设计、国际化优质生活圈三个角度为“深圳建设可持续发展的国际化创新之都”出谋划策。

深圳海域面积1145平方公里，拥有51个大小岛屿，九三学社市委会通过分析深圳航运、海事金融、造船业、海洋装备、港口物流的优势与不足，助力“深圳打造全球海洋中心城市”。

良好的社会治理是人民美好生活的重要组成部分，台盟市委会通过走访罗湖、南山、宝安、龙岗、龙华多个街道，组织多场主题交流，为“深圳探索共建共治共享基层治理新格局”提出一系列建议举措。

营商环境是一个国家和地区有效开展国际交流与合作、参与国际竞争的重要依托，市工商联发挥自身优势，立足深圳实际，为深圳打造具有中国特色、深圳特点的营商环境指标体系提出意见建议。

建设中国特色社会主义先行示范区，离不开城市发展质量，市知联会从创新能力、经济开放、生态宜居、国际影响等指标入手，将深圳与全球先进城市作比较分析，为“深圳提升发展质量”补短板建言献策。

广泛调研凝聚智慧

倾力履职贡献力量

“每一次协商会，与会人员的成果汇报都让我们深受启发。”协商会上，多个市直部门负责人感慨说。事实上，这些调研深、举措实的成果凝聚着各民主党派市委会、工商联和市知联会领导班子的智慧和心血。

王大平说，围绕市委市政府中心工作、重点工作和重大民生问题进行调研，是民主党派参政议政的重要手段。通过调研，民主党派可以为社会发展进步做出积极的贡献，也可以充分体现党派的价值。此外，在确保建言献策有质量的同时，致公党也将积极推动调研成果的落地，助力深圳改革发展。

民盟深圳市委会秘书长张俞强说，虽然民盟汇集众多文化界的精英，但盟员大多有自己的本职工作，调研只能业余时间进行，课题调研需要党派机关在统筹、协调、提高服务、保障水平上下功夫。此次民盟的课题调研，党派机关早在调研前制定好计划，做好调研材料的搜集工作，在调研进行时始终做好调研的协调工作，包括对接政府部门、组织座谈交流、联络外出考察事宜等，为顺利完成调研提供了“保姆式”的后勤保障。

“沉下去才能抓到活鱼。”民建市委会课题主要撰稿人杨健康回忆，为增强调研课题的针对性，从今年3月确定选题以来，民建市委会课题组成员召开了20多次内部讨论会，走访了多家深圳市知识产权机构，发放200多份调研问卷，多次组织相关创业企业座谈交流，最终才形成了这份有分量的调研成果。

保障机制不断完善

政党协商成效显现

作为每年政党协商的重要形式和重要内容，中共深圳市委对市各民主党派、工商联和知联会调研成果高度重视，早在2016年把调研成果协商座谈会纳入每年的政党协商计划，按照“中共市委委托，党政部门出题，民主党派调研”的模式，启动调研选题工作，确保调研课题贴近市委市政府中心工作；市委统战部积极跟进课题进展情况，及时协调解决调研课题遇到的困难和问题，推动调研课题进展顺利，目前已经形成了从征集题目、确定题目、开展调研、成果评估、成果协商、成果转化和跟踪反馈全链条协调服务工作机制。

三年来，我市政党协商成效显著，市各民主党派密集开展调查研究，通过信息等渠道、利用市两会平台积极参政议政，调研成果显现出质量高、数量多、内容实等特点。

据不完全统计，仅2018年，我市各党派利用市两会平台，就提交政协提案237件，人大建议173件，在《统战信息》《党外人士意见建议专报》上刊发意见建议74份，被全国政协、党派中央和市委《信息快报》等采用27条。更值得一提的是，民革何杰《关于应对P2P网贷机构退出经营风险的政策建议》《关于加快新兴金融领域法治建设的建议》获国务院主要领导批示；民盟集体提案《关于打造“双创”深圳质量的建议》被市政协列为市长督办提案；民建市委会《关于加大打击非法泄露个人信息犯罪的建议》等一批提案建议被全国、全省两会采用，发挥了民主党派“好参谋、好帮手、好同事”作用。

2018年已经进入年底收官阶段，2019年正在迎面走来。市各民主党派、工商联和知联会负责人表示，来年还将不负期望，积极参政履职，继续绘就精彩答卷。

深圳侨报记者 谢青芸 通讯员 孔昭昆

声音

市各民主党派、工商联和知联会形成的这些调研成果，不仅凝聚着各民主党派市委会领导班子的智慧和心血，融入了市各民主党派广大成员的辛勤努力和无私奉献，更为深圳的发展提出大量“接地气”的建议和意见，发出有针对性的“好声音”。听听市各民主党派、工商联、无党派人士怎么说？

农工党市委会主委常巨平：

借鉴国际三大湾区都市圈经验

发展粤港澳大湾区

与世界上最具影响力的纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区相比，粤港澳大湾区存在大湾区内部合作聚力不强、经济融合进展缓慢等问题，建议明确湾区全球产业定位，多中心协同发展；打造粤港澳大湾区新型交通体系；设立粤港澳大湾区发展基金，支持重大创新项目。

致公党市委会主委王大平：

建设可持续发展的国际化创新之都

要建设可持续发展的国际化创新之都，建议深圳鼓励更多国内外科技公司在深圳设立代表处或研发中心，极力争取国家大科学中心落户深圳，提供比发达国家更为友好的准入待遇和完善的配套服务，吸引第三世界国家的尖端人才来深申请专利、建立实验室、组建创业团队并定居；为国际化人才打造“一条龙”服务机构，确保国际化人才可便捷安全地享受成果转化带来的经济效益。

九三学社市委会主委蒋宇扬：

打造全球海洋中心城市

要充分发挥深圳电子信息产业优势

深圳要打造全球海洋中心城市，建议避开海工装备、海上风电等“雷区”，采用区块链技术确保数据的高价值，向海洋物流、海洋渔业、海洋旅游等行业提供数据有偿服务；利用深圳电子信息产业的优势发展海洋养殖业的人工智能技术，提高养殖业的经济效益；结合全时海上交通数据系统，为全国近海游艇探索新路。

台盟市委会主委林娜：

多举措营造共建共治共享

社会治理格局

由于社会治理工作系统而复杂，建议深圳编制《深圳市共建共治共享社会治理效能指导手册》，明确共建方式、责任、内容；开展“党群凝心聚力工程”，组织“基层治理智囊团”，汇编“社会治理宝典”，进行陪伴式赋能学习；通过“动员居民相互服务”，让志愿者回到社区服务，发现、引导、创造有利于治理的“社区共同体工程”；开设家庭情感学堂，构建完善的心理服务体系。

市工商联主席陈志列：

打造具有中国特色、深圳特点的

营商环境指标体系

营商环境评价是营商环境建设的指挥棒，深圳开展营商环境评价中应重点关注：评价主体的来源是民营企业；评价内容的核心是行政审批；评价方式的趋势是第三方评估；评价对象的主体是政府基层管理部门；评价标准的价值取向兼顾效率和公平，打造具有中国特色、深圳特点的营商环境指标体系。

市知联会会长谭刚：

对标全球先进城市

提升深圳发展质量

与全球标杆城市相比，深圳原始创新能力不足，在继续扩大开放、推进城市经济的全球化发展，医疗和教育，国际影响等方面存在一定差距，建议深圳有选择地引进紧缺先进技术和关键设备的投资项目，拉长创新能力长板；加强深港合作，联手香港共建全球金融中心；持续举办具有重要国际影响力的体育、艺术、时尚、消费等诸领域活动，提高文化体验的国际化；传递开放、包容和多元的城市核心价值观，提高市民的身份认同和文化认同，构筑良好的城市认同。

民革市委会副主委（主持工作）何杰：

推动融入粤港澳大湾区金融合作

深圳作为粤港澳大湾区的金融核心城市，金融基础良好，同时在金融科技、绿色金融以及金融服务社会领域比较有优势。建议破除体制机制障碍，推动建立高层级的金融协调机制，探索建立大湾区跨境资本与技术对接的路演平台、并购服务平台等，提高粤港澳大湾区跨境金融监管水平。

民盟市委会副主委黄险峰：

推进全球区域文化中心城市建设

建议规划打造具有深圳特色、中国风格和具有全球影响力的文化核心城区；建设一批具有体现深圳特色、国家战略、国际特征的博物馆、美术馆、歌剧院、图书馆等；进一步提升文博会、高交会等国家高端文化博览活动的国际化水平，强化文化科技的城市文化品牌，向世界推介深圳。

民建市委会副主委李宁：

提升知识产权竞争力

推动经济高质量发展

知识产权创造正成为深圳经济质量持续发展的主要动力，助推经济发展效果成效显著，但深圳知识产权专业人才“不足”制约知识产权竞争力的提升；“侵权容易维权难”状况依然严峻，建议加大力度引进培养知识产权方面的专业人才；加快《深圳经济特区知识产权保护条例》的出台，制定“最严格知识产权保护制度”；支持我市部分社会组织、民间机构参与、加入国际性知识产权协会、联盟等组织，强化知识产权创造、保护和运用。

民进市委会副主委梁永生：

构建亲清政商关系

促进民营经济健康发展

构建新型政商关系，建议协调推进市、区、街道、社区四级实体政务服务大厅和网上办事大厅建设，完善“纵向到底、横向到边、横纵联动、无缝链接”的政务服务体系，减少企业跑办，最大限度方便企业、便利企业；进一步完善法治政府考评机制，引入公众参与、公众监督程序，并以被考评报告形式，向社会公开，接受社会监督，以公开促进行政执法规范化、法治化。