5号重点提案

提案人：第八界别活动组（徐良玉执笔） 提案名称：《关于强基础补短板，加快推进公立医院基本建设步伐的建议》

“龙岗区公立医院存在资金投入有限、建设规模小、建设标准低、规划前瞻性不足等问题，另外仍缺少一家自己的儿童医院。”徐良玉等委员从龙岗区公立医院基本情况出发，指出虽然近三年龙岗区政府加大对全区医疗卫生的投入，在医疗装备和人才引进上取得重大进展，但在基本建设方面进展缓慢，提出要为医院基本建设项目开“绿灯”、为医院发展预留充足的发展后劲、将龙岗区第二人民医院迁址重建项目落到实处以及加快推动市第三儿童医院项目建设等建议。

该提案得到龙岗区卫计局等承办单位的高度重视，特制定《区政协第20180005号重点提案工作总体方案》，以下为提案办理情况摘要：

一、加快推进公立医院基本建设步伐情况

（一）区委区政府高度重视，强化领导架构

成立以区委书记张勇、区长戴斌任双组长的区公立医院建设领导小组，统筹全区公立医院重大项目建设，以非常规力度全力推进公立医院建设，确保2019年7月1日前绝大部分项目开工建设。

（二）加大统筹力度，建立协调联席会议制度

建立龙岗区公立医院建设工作协调联席会议制度，联席会议以区政协主席吴书坤为总召集人，原则上每两周召开一次，也可临时召开。自领导小组成立以来，区领导主持召开领导小组会议及项目协调会议8次并印发纪要，共研究推进39个问题，其中30个问题已解决。

（三）全面布局谋划，科学制定重大项目攻坚计划

区公立医院建设领导小组办公室建立项目进展情况及存在问题台账，对区委区政府确定的“2019年绝大部分项目开工建设，‘十四五’期间建成投入使用一批项目”目标进一步分解，确定“四步走”战略，并对已立项未开工的15个重大建设项目按季度计划科学制定《龙岗区公立医院重大建设项目三年攻坚计划》，明确计划目标和完成时限，形成量化考核指标。

（四）高起点前瞻性规划，充分考虑未来潜在需求

已对全区规划医疗用地情况进行摸底，研究未来全区医院规划建设实施路径及进一步布局优化、资源整合的实施策略。同时，要求各医院开展医院建设总体规划。

二、关于龙岗区第二人民医院迁址重建项目落到实处问题

经研究，区政府确定水径地块项目和罗岗地块项目共存、同步推进建设思路。目前水径地块项目已取得项目建议书批复、选址意见书、用地预审批复、可研批复、环评批复等，正在进行方案深化；罗岗地块项目已取得选址意见书、用地预审批复，正在进行项目建议书编制及设计招标工作。

用地落实情况方面，龙岗规划国土管理局正在编制水径地块补偿方案，罗岗地块初步确定通过利益统筹方式解决该地块征收补偿问题。根据三年攻坚计划，预计上述用地问题可在2019年底前解决。

三、关于抓紧市第三儿童医院建设推进问题

市第三儿童医院（原龙城片区儿童医院）建设单位为市卫计委，龙岗区仅承担该项目的土地整备工作，区卫生计生局负责承担区内各部门之间的沟通协调工作。目前区土地整备中心已完成该项目涉及的土地征转及房屋拆迁工作，接下来将加强与市卫计委沟通，敦促市卫计委加快推进市第三儿童医院的建设工作。

提案人：孟丹、冯艳虹、叶伟清、陈忠 提案题目：《关于推进龙岗河“一河两岸”统筹开发，以国际视野和客家文化特色打造龙岗母亲河的建议》

6号

重点提案

龙岗河是龙岗区的“母亲河”，近年来，随着龙岗河干支流综合整治工程全力推进，龙岗河基本实现水清岸绿的目标，但尚未与城区共融发展，滨水可达性离广大群众的亲水需求还有很大差距，区政协委员孟丹、冯艳虹、叶伟清、陈忠在提案中指出，龙岗河亟需对标国际成功案例，打造一条特色鲜明的“现代滨水休闲带”，要重新审视龙岗河的自身价值、提升其在深圳东部中心建设中的地位，将河流整治融入到城市建设中。

为高标准规划建设龙岗河“一河两岸”城市地区，把龙岗河打造为都市型生态化、复合型多元化、开放型有文化的河流，营造高品质的滨河空间，市规划国土委龙岗管理局作为该提案主办单位，制定了《龙岗区政协五届三次会议第20180006号重点提案办理工作方案》，成立以该局为组长，其他14个会办单位为组员的第20180006号重点提案办理工作领导小组，按工作方案要求严格办理该重点提案。办理情况摘要如下：

一、高标准开展龙岗河规划设计，打造东部中心滨水休闲文化带

1.目前正在修改完善《龙岗河沿线土地空间利用研究及实施方案》《龙岗河流域综合治理规划统筹》规划成果，进一步深化规划内容。

2.制定《深圳市龙岗河活力发展带城市设计工作方案》，并经区政府常务会审议通过。区发改局、区财政局依据该工作方案同意《深圳市龙岗河活力发展带城市设计》项目立项及采购方式，保障了龙岗河城市设计工作顺利开展。

3.目前已完成龙岗河城市设计国际咨询相关咨询文件的编制，并发布《关于深圳市龙岗河活力发展带城市设计国际咨询的预公告》，遴选优秀设计方案，以创新性设计理念、高标准高水平规划建设龙岗河“一河两岸”地区。

二、提升龙岗河河流水质，塑造优美的滨水景观空间

4.目前，26条河道（含一级、二级、三级支流，施工及前期阶段）正在实施综合整治工程；污水处理设施提标改造方面，横岭污水处理厂一期提标改造工程已正式进入施工阶段，横岭二期改造方案已基本确定，待市水务局审批；管网建设方面，龙岗河流域共计划实施雨污分流管网工程35个，计划建设管道总长870公里，已完工项目8个，正在开展前期工作的雨污分流管网工程12个，管道总长约280公里。

5.逐步实施龙岗河沿线城市景观建设，一是继续推进香沙公园前期工作，二是积极配合开展松子坑郊野公园建设，三是全力开展道路、绿道及公园等园林绿化品质提升建设。

三、挖掘龙岗河历史文化资源，打造客家文化景观带

6.龙岗河沿线共有22处不可移动文物，其中有4处不可移动文物可进行活化利用，将其改造成为博物馆进行使用。

7.龙岗河沿线布局重要的公共文化设施，其中位于龙城广场段的龙岗文化中心自2005年运营至今已拥有大剧院、音乐厅、图书馆、影城等功能场馆，其业务涵盖基层公共文化服务，是市民学习与娱乐的理想场所。深圳·红立方位于龙岗中心城核心区位，毗邻区人民政府，是龙岗区重点公共文化项目，也是深圳市政府文化强市、文化惠民的重要工程，将有力推动龙岗文化事业发展，成为文化新地标。

四、促进龙岗河沿线产业转型升级，提升沿线产业发展质量

8.龙岗河沿线洪围工业区、龙腾工业区等项目已列入“工改工”计划阶段，将加快推动“工改工”拆除重建项目。

9.继续开展产业用地功能配比研究，配合区经促局出台龙岗区产业用地功能（M1、M0）布局的操作导则，保障制造业发展空间。

10.在龙岗河沿线用地项目方面，严格执行区产业用地相关管理规定，对企业的污染排放给予前期预估和评审。对于龙岗河沿线的存量企业，严格加强相关环评工作，对不符合要求的企业实施“一票否决”。

五、加快河流沿线城市更新与土地整备，拓展城市发展空间

11.龙岗河活力发展带城市设计范围内涉及已开展城市更新项目37个。

12.龙岗河活力发展带城市设计将融合考虑城市轨道交通枢纽与沿河生态景观环境的联系与沟通，并结合龙园段拟打造客家文化体验区和滨水文化新地标的要求,充分考虑在枢纽站周边城市更新项目集中区域形成扩大效应。

13.将鼓励河流沿线城市更新项目充分考虑龙岗河两岸的现状特点和未来发展诉求，着重加强滨河开敞空间与城市公共功能联系的相关方案设计研究，以打造一条特色鲜明的“现代滨水休闲带”，充分发挥龙岗河的生态价值。

整理：钟玲