这里没有高楼大厦，却在为豹猫建设全市首条生态廊道；这里没有大规模的城中村改造，却有百年历史的沙鱼涌红色旅游景点。这里还有147公里的山海绿道，77.7%的森林覆盖率，1656种野生植物资源……

在刚刚过去的一年中，大鹏新区城管局努力践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以改善人居环境，提升群众获得感、幸福感为出发点和落脚点，通过开展环境卫生大执法大检查“百日行动”、行走大鹏、城市环境品质提升、城中村综合整治等10大举措，不断改善城市市容环境，城市品质和城市管理水平显著提升，全面推进高质量“美丽大鹏”建设，打造世界级滨海生态旅游度假区。

2018年，无论是实施工程建设，还是管理执法模式，大鹏新区城管部门都进一步优化工作方法，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，着力破解城市管理热难点问题和社会各界关心关注的问题，让城市管理成果惠及更多群众，向群众交出一份满意答卷。

人勤春来早，奋进正当时。春节期间，大鹏城管人尽忠职守，奋战一线，精心服务，全力做好市容环境美丽整治、灯光环境靓丽多彩，森林防火等工作，为市民欢乐祥和过春节创造一个清洁美丽的环境。新春伊始，频传喜讯，生活垃圾分类工作跻身全市优秀行列，1月葵涌办事处环卫进步指数全市排名第2，大鹏新区公共厕所环境指数全市排名第3……“当好城市管家，守护大鹏之美，以如椽巨笔绘就大鹏‘高颜值’画卷。”新年伊始，大鹏新区城管局局长高宏对全局新年工作作出部署，认真梳理全年工作的热点、难点，要求2019年新区城管工作不仅要保基本保重点，还要出亮点，补齐短板，打赢翻身仗，实现年初“开门红”、全年“满堂红”。

2018年成绩单

走在全市前列

1、在全市率先完成僵尸车清理，创新城管综合执法工作，打造“共建、共治、共享”社会治理格局新模式。

2、公共厕所环境指数成绩保持优良水平，特别是10月份，位列全市第二，公共厕所硬件设施指数在9月、10月持续稳居全市第一。

3、率先在较场尾片区创新生活垃圾“定时定点收运”“计量收费”模式，为全省景区（景点）垃圾分类工作作出了大鹏贡献。

4、新区“城中村”综合治理工作总体进度74%，全市排名第二。

5、编制全市首个区级森林城市建设详细规划。

6、在国内率先启动生态廊道体系建设研究。启动全省首个跨桥式动物保护生态廊道规划建设，得到省、市专家高度评价。

7、南澳森林小镇入选首批“广东省森林小镇”。

8、全市首批景观式垃圾桶在大鹏新区正式投用。

数读2018

关键词

百日行动

发现环境卫生脏乱差现象25871宗，罚款金额714298元；拆除伸缩雨棚875项，拆除违规户外广告2000个；检查泥头车800余台，共计罚款15万元；巡查煤气售卖点108家；巡查整治烧烤店162家，查处焚烧污染122处；仅用7天时间全市率先完成僵尸车清理任务。

关键词

行走大鹏

新区主要领导带头行走，建立“新区-街道部门-社区”三级行走和“24小时整改反馈”工作体系。2018年，新区城管局共查处市容环卫问题986起，与各办事处形成紧密的工作协同机制，全年整改率92%，及时整改率达100%。其中葵涌办事处行走288次，查处问题3570处。大鹏办事处行走243次，查处问题1512次。南澳办事处行走157次，查处问题1156次。

关键词

环境卫生

清扫保洁道路面积615万平方米，管养绿化152万平方米；每月对全区25个社区环境卫生指数进行测评排名，同时对办事处、行业主管部门、环卫企业开展环境卫生指数考核，实行奖惩措施和淘汰机制。

值得一提的是，在“行走大鹏”2.0升级版正式推行后，新区环卫指数测评成绩在1个月的时间内从最末位上升至全市第6名。

环境品质提升

关键词

统筹各相关单位重点实施了七类86个项目，投资约8.86亿元。截至目前，为2019年至2020年储备项目28个，总投资近10亿；紧急启动的葵涌手信园节点景观工程、葵涌中学立体绿化示范工程、水头沙围墙景观提升工程、盐坝高速葵涌段全线亮灯工程4个品质提升工程相继完工，为新区增添亮色。120万元奖金征集盐坝高速出入口周边区域品质提升设计方案。

关键词

厕所革命

完成33座市政公厕“生态化”改造。公共厕所环境指数成绩保持优良水平，特别是10月份，位列全市第二，公共厕所硬件设施指数在9月、10月持续稳居全市第一。

关键词

城中村综合治理

将官湖、沙鱼涌、王母围、水贝、较场尾、坪山仔、下横岗7个城中村，打造成“特色村”，进而推动“全域旅游”工作。截至目前，新区“城中村”综合治理工作总体进度74%，全市排名第二。其中，葵涌进度69%，大鹏进度77%，南澳进度75%。

关键词

垃圾分类

全市生活垃圾分类考核排名第五，等级评定为“优”。

新区建立玻金塑纸、废旧织物等九大类生活垃圾分流分类体系，全年生活垃圾分类分流处理量约25000吨，约75.6吨/日，实现新区垃圾分流分类处理减量率从2016年的4.6%提升至2018年的29.8%。

新区18个垃圾分类小区“2.0”、“3.0”模式“硬件”设施100%覆盖，13所中小学垃圾分类普及100%覆盖，43个机关、国企、事业单位分类普及100%覆盖，94个“城中村”分类投放设施100%覆盖；全年开展2400场周六“资源回收日”活动，“微课堂”140多次，小区定时定点督导1950多次。

率先在较场尾片区创新生活垃圾“定时定点收运”“计量收费”模式，在全省率先实行景区生活垃圾定时定点收运、率先实行生活垃圾分类收运计量收费，为全市景区（景点）垃圾分类工作作出了大鹏贡献。据统计，较场尾景区旅游旺季每月产生垃圾总量约430吨，每月定时定点收运生活垃圾约270吨，占景区生活垃圾总量的63%。

关键词

创森

新区有林地面积21516.56公顷，森林覆盖率达77.73%，共有野生植物1656种，其中各类保护植物及珍稀濒危植物88种，古树名木514棵，属全市之最。辖区有大鹏半岛市级自然保护区，总面积146.22平方公里，大鹏半岛国家地质公园总面积50.87平方公里。

全年完成15大项66小项创森任务，推进110公顷林相改造、1100公顷森林抚育项目，建成社区公园、花漾街区等小型公园45个，南澳森林小镇被省林业厅定为广东省首批38个“广东省森林小镇”之一；编制完成全市首个区级创森规划；启动全省首个跨桥式动物保护生态廊道规划建设；完成新建、改建绿道总长42公里，加快推进坝光银叶树湿地园、东涌红树林湿地园等特色项目；完成大鹏半岛市级自然保护区调整工作，协调解决新区63个重大基础设施建设用地问题。

开展森林防火有关宣传活动42场，发放宣传资料、海报等5.5万余份，完成景区、登山口等重点位置设置森林防火宣传栏30块，警示牌30块，语言提示柱30个，向市民发送45万条森林防火提示短信；建设生物防火林带（一期）共10条，长度16.44公里，生物防火林带（二期）共23条，长度38.78公里，建成后新区生物防火带长度达437.62公里。

2019年新篇章

2019年，大鹏新区城管局将抢抓粤港澳大湾区建设重大机遇，紧扣“世界级滨海生态旅游度假区”建设目标，撸起袖子加油干，做努力奔跑的追梦人，推动城市管理“四个理念转变”、“四个标杆建设”和“四个模范创建”，奋力书写大鹏高质量发展新篇章。

推进城市管理“四个理念”转变

1.推动城中村综合治理由一般治理向特色治理转变。结合新区历史文化、红色旅游等资源，将官湖、沙鱼涌、王母围等村打造成独具大鹏韵味的特色村。

2.推动城市品质提升由达标追赶向生态宜居转变。对标“国际一流、生态优美、环境宜人”标准，将生态宜居理念贯穿城市品质提升始终。

3.推动爱国卫生由环境卫生提升向健康共建共治共享转变。

4.推动城管执法由常规执法向“治、管、建”治理转变。逐步实现“集中整治＋长效监管＋城市建设”模式，打造一批市容管控的模范街区。

推进城市管理“四个标杆”建设

1.结合西涌灾后重建，把最先进的产品、技术、理念运用到滨海公园、环卫设施、绿道网络、沿海防护林建设上，打造滨海特色片区。

2.配合坝光片区开发建设打造城市管理示范片区。

3.在较场尾-大鹏所城片区引入景观式地埋垃圾收集系统，打造景区生活垃圾分类的“大鹏样板”。

4.高质量、高标准、高水平在盐坝高速葵涌收费站周边区域进行景观提升，打造标志性的“都市绿肺”。

推进城市管理“四个模范”创建

1.严惩“六乱一超”现象，结合市容环卫、园林绿化等工作，创建城市管理“十大净畅美模范街区”。

2.推进一批“花卉大道-花景公园-立体花镜”多维绿化项目，营造城市品质“十大精致绿色景观”。

3.全面完成62座市政公厕“厕所革命”升级，以及19座垃圾中转站“生态化”改造，融合大鹏特色打造市政环卫设施建设模范。

4.加快推进“排牙山-七娘山”节点生态廊道建设，再启动2-3个生态廊道前期工作。

策划：刘剑林 文/图：吕剑文 周敏 赵建昌 李苑 制图：颜建明