从开展工业园区三年整治提升工作到开展重点行业企业隐患排查服务项目，从推广执行柔性执法模式到打造三维立体监管模式……坂田街道安全生产网越织越密。

近年来，坂田街道不断强化安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追究”总体要求，通过加大安全投入、落实企业主体责任，健全完善安全生产责任体系、安全生产长效机制和隐患排查治理体系建设，多措并举改善园区企业营商环境，从制度上、源头上防范安全风险，深入排查安全隐患， 狠抓重点行业领域专项整治，确保人民群众生命财产安全。

齐抓共管筑牢安全生产防线

随着龙岗区安委会成员规格进一步提高，坂田街道顺势而为，进一步强化安全生产“党政同责”，落实“一岗双责”，街道安委会组织架构也参照区安委会实行党政领导双组长模式，全面夯实夯牢安全生产基层基础，筑牢安全生产防线，持续推动安全生产形势平稳可控。

每周，该街道召开党政领导联席扩大会议，定期专题听取安全生产工作、重点行业领域专项整治、隐患排查整治情况汇报，并结合实际有针对性地部署安排。班子成员每周二下午定期下沉各挂点社区，督促检查安全生产工作，协助解决重点、难点问题。在节假日以及特殊时间节点，班子成员和全体党员干部主动放弃休假，行业监管部门和重点单位24小时在岗在位，严格落实应急处置和每日信息报送制度。

安全生产月系列活动形式多样

6月6日下午，坂田街道在大发埔社区佳华领汇广场举行2019年“安全生产月”启动仪式暨宣传咨询日活动。该街道领导刘仕能、温永刚，安委办各成员单位负责人、各社区分管安全工作副站长、全体安全巡查员、消防员、辖区使用危险化学品量大带中转仓的企业负责人和安全管理人员等共计300余人参加。活动共出动27个部门、100余名工作人员参加，受教育群众达300人次，发放各类安全宣传资料500余份，展出危险化学品安全专题展板4块，出动消防宣传车2台。

各社区纷纷结合实际启动安全生产月活动。其中，象角塘社区的3场公开课培训会议成为系列活动的“重头戏”，社区全体安全员、消防员、辖区22个工业园物业管理处、57家重点行业、45家人员密集场所、3处再生资源回收点及19处快递点负责人集体“充电”，起到了良好的宣传教育效果。

目前，街道继续围绕“安全生产月”及“安全生产万里行”活动主题，组织安委会各成员单位开展领导干部带头宣讲、组织专家巡回宣讲、安全生产公开课、安全生产法律“七进”宣讲、安全教育场馆互动体验等各种形式的活动，为全面构建平安坂田提供有力保障。

多措并举改善园区企业营商环境

据统计，坂田街道现有工业园区138个、企业3566家。该街道多措并举，在发展环境上下工夫，在减负扶持上做文章，在容错纠错上求创新，在监督廉政上求突破，全力改善园区企业营商环境。

该街道开展工业园区三年整治提升工作，聚焦打牢安全管理基础、改善园区公共环境、改造升级安全设施设备，确保园区实现健康、集约和可持续发展。目前，已通过整治验收117家，打造130支园区安全管理队伍和应急救援队伍，保障园区安全管理工作有序开展；淘汰搬迁“小散乱污危”企业41家，拆除违章乱搭建13864平方米；完成工业园区划线117家，配齐消防基础设施设备。

同时，开展重点行业企业隐患排查服务项目。该街道聘请了3家安全技术公司，对园区435家重点企业开展安全隐患排查服务。安全技术公司每月不少于1次辅导，开展隐患排查及指导整治，每季度不少于1次开展安全宣教培训；通过工作月度会、调研座谈、项目推进会，强化企业、安监、社区三方沟通联动，提升工作效率。今年累计排查隐患333项，整改隐患285次，培训438次。

针对企业安全管理中存在的非较大安全隐患，该街道采取教育、指导等柔性执法。此外，在监督廉政上求突破，打造三维立体监管模式，成立了安委办督导组，对园区企业执法检查、政府购买服务项目实施情况、专项整治工作落实情况、群众举报投诉处理情况等开展督导检查；成立支部党建督导小组，实行委员挂点联系社区落实安全责任制，对各片区从事执法监管工作的党员开展廉政作风建设督查；加强执法外部监督，制定安全生产执法督导员管理制度，从园区企业聘任执法监督员代表，参与执法全过程监督。

强化培训打好基础练“内功”

连日来，坂田街道分2批280名消防员、安全巡查员参加龙岗区消安委办在广东省为众消防安全职业培训学院举办的消防业务技能培训。同时，该街道2019年重点行业企业生产经营单位安全管理人员首期培训班拉开了帷幕，培训内容主要包括新的法律法规、重大危险源的辨识、风险源管控和隐患排查双重预防机制等重点知识，各学员经过培训和考试，合格后方可领取合格证书。据悉，该街道将培训11场共1000人。同时，街道安监办还重点对锂电池、粉尘涉爆、有限空间、电镀、涂层烘干等八大行业领域，积极开展“以案促学”“考学结合”等活动，组织全体网格员、执法人员进行考试，强化巩固专业素质。

如何扎实做好辖区消防宣传工作，切实增强企业员工的消防安全意识，提高自防自救能力呢？新雪、南坑、第五园等社区相继组织辖区企业消防负责人、企业员工等到消防北站体验室参观体验，讲解员还现场讲解灭火器的使用方法、家居防火注意事项、初期火灾如何进行扑救逃生等消防知识。通过视频、图片、实物展示、VR游戏等方式，参观人员学习了常见消防器材的使用方法、常见火灾场景的逃生常识，通过实景模拟和VR游戏的方式让体验者真实体验了火灾逃生自救，使其在游戏中掌握消防常识。

“身边消防队” 联勤联动提效能

拿起水枪、水带，飞快奔跑，迅速抛出水带，连接水带、水枪泵出水……近日，南坑社区小型消防站在辖区大型综合体——星河WORLD、维达力实业（深圳）有限公司，联合义务消防队举行消防演习。这样的场景在坂田街道经常能见到。

坂田街道现有政府专职消防队1支（分为南北两站），共计专职消防队员45人；社区小型消防站11个，配备消防员99人。截至3月，街道辖区11个社区已全部建成小型消防站。街道采取“升级改造”与“采购模块化移动式”小型消防站相结合形式，同步推进站点建设工作。

消防改制期间，该街道专职消防队伍为维护辖区消防安全形势稳定起到了重要作用。今年以来，专职消防队（包括小型消防站）已开展进社区、进企业等宣传活动81次，培训人员13200余人次；各社区消防站组织排查人员密集场所625家次，发现隐患1836处，整改隐患1193处，拉动107个工业园区及人员密集场所义务消防队228次，切实提高各微型消防站扑救初起火灾的快速反应能力。该街道充分发挥消防队伍的综合效能，做到“1分钟响应启动，3分钟到达扑救，5分钟协同作战”的联勤联动要求，全面提高辖区专职队伍火灾应急救援能力。今年以来，专职消防队已出动参与灭火救援112次，社区小型消防站出动参与灭火救援81次。

策 划：刘仕能

统 筹：温世健 段国栋

文/图：王娥 李艳平

张兆存 刘尚丽