2019年是中华人民共和国成立70周年，是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会攻坚克难的关键之年。龙岗区对口扶持7省（区）9个县市：对口帮扶汕尾市海丰县，东西部扶贫协作广西百色靖西市、那坡县，对口支援新疆喀什、四川省甘孜州甘孜县、贵州毕节市大方县、江西省赣州市寻乌县，对口合作黑龙江省双鸭山市、哈尔滨松北区等，国土面积超过4万多平方公里，是龙岗区面积的110多倍，对口扶贫工作点多面广，责任大任务重。

一年来，龙岗区委区政府高度重视扶贫工作，集全区之力，倾心倾情，精准施策，扎实推进，各帮扶单位行动迅速，因地制宜落实帮扶措施；各地区派驻干部真抓实干、组织实施具体帮扶项目；全区上下形成合力，形成多形式、立体化、全方位的对口帮扶工作格局，脱贫攻坚成效明显。仅2019年，龙岗区就安排了对口扶持资金约1.2亿元，建成200多个项目，推动当地基础设施全面改善，经济社会发展迈上新台阶，人民生活水平明显提高，为区域协调发展贡献“龙岗新担当新作为”。

产业合作 带动扶贫开发

2019年，龙岗区因地制宜、创新体制机制，用产业合作带动扶贫开发，全力推动对口扶持工作，助力打好脱贫攻坚战。

在靖西市、那坡县，龙岗区积极组织龙头企业到靖西、那坡考察、投资，共协助引导16个项目在靖西、那坡落地，实际投资额达6.6亿元。其中，龙岗招商引资深圳同益新丝绸公司在那坡县投资3亿元开办丝绸厂，去年1月已经正式投产，预计每年可带动贫困户新增1万多亩的桑蚕种植和帮助1.5万多农户（7000多户建档立卡贫困户）实现收入稳定增长和脱贫致富，真正实现从蚕茧到丝绸、从“输血”到“造血”的扶贫模式转变，助推当地经济快速发展。

在海丰县，通过开展招商推介、乡贤招商等多元化招商，成功引进并落地建设的项目有41个，计划总投资约160亿元。同时，由33条贫困村筹资6600万元建设的海龙投资大厦在2019年建成运营，给33个贫困村每年带来10万元的收益，年收益达到5%，推动了当地生态产业园产业帮扶。

在推进消费扶贫工作纵深开展上，协助海丰、靖西、那坡、寻乌、喀什等地开展消费扶贫工作，去年协助销售特色农产品约3000万元。其中在去年8月29日至31日，组织海丰、靖西、那坡、寻乌县30多家企业参加2019深圳扶贫协作地区农产品展销会，设置展位20多个，展出30多种绿色生态农产品，3天累计交易额超过700万元。

今年1月11日，由龙岗区工业和信息化局（区对口扶持办）主办的龙岗对口扶贫地区农特产品推介会在龙岗区创投大厦圆满落下帷幕，龙岗区积极组织对口扶贫之7省（区）9个县市28家企业参展，签约企业近20家，参展两天吸金300多万元。这是深圳今年首场对口扶贫地区农特产品推介会，创新了消费扶贫形式及内容，对推动龙岗乃至深圳以购代捐、形成消费扶贫长效机制具有重要的意义。龙岗区委书记张勇着力推介，为本次龙岗消费扶贫活动亲自“带货”。张勇表示，对口帮扶是国家、省、市的一项重要政治任务，必须高度重视，集全区之力，倾心倾情倾力，全力推进，确保胜利完成脱贫攻坚任务。

交流合作 激发内生动力

一年来，龙岗区加强与海丰、靖西、那坡、寻乌的交流合作，激发当地群众的内生动力。

龙岗区委区政府主要领导分别带队前往汕尾海丰县、广西靖西市和那坡县开展扶贫交流考察工作，召开了两地政府联席工作会议，并实地考察了帮扶项目、慰问当地贫困户。各部门、街道积极互访对接，开展实质性结对帮扶工作。

在实现村村结对全覆盖方面，龙岗区11个街道与靖西市、那坡县17个乡镇开展了镇街结对工作；111个社区工作站、4个区属国企、社区股份公司、民营企业等组成帮扶主体，与靖西市、那坡县共166个贫困村签订结对帮扶协议，实现村村结对全覆盖。在街镇结对、村村结对的基础上，组织发动帮扶单位捐款捐物，募集社会帮扶资金约4100万元，共实施142个扶贫项目。另外，区内11个街道及4个区属国企与江西寻乌15个乡镇结对，捐助帮扶资金900万元。

在加强专业技术人才交流学习上，龙岗区组织举办贫困县党政干部培训班、无人机培训班等专题活动，积极协助受援地区的教育、医院人才来龙岗培训学习。2019年接收靖西市、那坡县专业技术人才620多人到龙岗中小学校、医院交流学习。

创新机制 四种模式帮扶

2019年，龙岗区创新技能培训、扶志扶智、旅游扶贫和资金管理四种帮扶模式，举全区之力，向各帮扶地区拨付扶持资金约1.17亿元，重点聚焦“两不愁三保障”项目，强力推进对口帮扶地区脱贫攻坚。

龙岗区因地制宜地创新“技能培训”帮扶模式，充分结合海丰、靖西、那坡贫困人口的脱贫需求，积极创新帮扶机制，创新推出“粤菜师傅”培训班，强化技能和知识帮扶，提高贫困人口的劳动技能，促进了海丰、靖西和那坡贫困人员顺利就业，实现“就业一人，脱贫全家”。

龙岗区创新“扶志扶智”帮扶模式，发动爱心企业向靖西、那坡中小学捐赠并建设3D打印科技活动室，协助开展培训课程。如乔丰科技公司组织靖西、那坡50所学校学生分别在靖西和那坡举办“3D打印科技嘉年华活动”，共捐赠3D打印机250台，价值400万余元，受到两地政府的充分肯定。

龙岗区创新“旅游扶贫”帮扶模式，结合海丰、靖西、那坡自然环境优美、旅游资源丰富的特点，举办了“海丰海岸线徒步”“靖西边境公益骑行”“那坡边境徒步”等公益活动，组织1400多人参加活动，募集善款20多万元。

龙岗区创新对口扶持资金管理模式，去年2月出台《龙岗区对口扶持资金管理办法》，将区级财政预算中安排用于龙岗区承担国家、省、市下达的对口支援、对口帮扶、扶贫协作以及对口合作等任务的资金纳入管理范围，并建立了资金使用及监督管理制度，提高财政资金的使用效益，有效防止扶贫资金使用出现违纪违法问题。

2020年 决胜脱贫攻坚

2020年是全国脱贫攻坚决战决胜之年，冲锋号已经吹响。龙岗作为深圳市对口扶贫工作的参与者和推动者，将按照党的十九大部署，充分发挥龙岗资源优势，展现龙岗力量和历史担当，全力以赴推动对口扶贫地区摆脱贫困，全面建成小康社会，共同实现第一个百年奋斗目标。

“今年，龙岗区将打好‘四大战役’。一是抓好党建引领脱贫攻坚工作。联合区委组织部加强海丰前方指挥部的党建工作，加强对派驻各地干部的监督管理，致力提高扶贫干部的战斗力、责任心和自觉性，全身心投入脱贫攻坚工作，并强化驻村第一书记的先锋模范作用，打造一支有战斗力带不走的工作队。二是做好对口帮扶统筹管理工作。抓好扶贫资金管理，关心关爱扶贫干部，加强与海丰前方指挥部、工作组及其他受援地的联系，明确职责分工，充分发挥后方支援作用，确保各项工作无缝衔接，形成攻坚合力。推动消费扶贫工作纵深开展，借龙岗对口扶贫地区农特产品推介会的东风，鼓励财政资金和社会资金采购扶贫农特产品，畅通扶贫产品购销渠道，形成消费扶贫大格局。三是加强扶贫工作的总结宣传，联合区委宣传部、广电中心举办扶贫先进事迹汇报会，分享脱贫攻坚典型事例及成功经验，表彰先进扶贫干部和爱心企业机构，营造全社会共同参与扶贫的良好氛围。四是组织开展脱贫成效考核迎检工作，全力以赴坚决打赢脱贫攻坚战。”龙岗区工业和信息化局局长、区对口扶持办主任赵妍妍说。

如今，一场精准脱贫、决胜小康的特殊战役，在龙岗区的倾力帮扶下正在9个县市轰然打响。

策划：钟春平 统筹：胡泽准 文：王林 肖整南 图：许能裕