深圳侨报记者 谢青芸

通讯员 李纯 文/图

参政议政是各民主党派和无党派人士参加国家政治生活的重要方式。在4月10日举行的深圳市政协七届二次会议大会发言环节，来自市各民主党派和无党派代表人士的市政协委员们登台亮相，他们围绕市委、市政府中心工作及人民群众关心的热点问题，聚焦粤港澳大湾区、医疗改革、金融服务、文化建设、生态建设等方面，建睿智之言、献务实之策，广泛凝聚共识，激发奋进力量。

民革深圳市委会委员 陈伟民 加快打造国际财富管理中心

作为国内重要的经济金融中心，深圳已成为中国财富的“聚宝盆”之一，发展财富管理的基础条件优越。深圳市政协委员、民革深圳市委会委员、深圳市怡亚通供应链股份有限公司副董事长陈伟民聚焦深圳打造国际财富管理中心提出意见建议。

陈伟民提出，深圳经济实力雄厚、资管规模领先、金融体系健全。但在财富管理中心建设上也面临着竞争激烈、国际化机构欠缺、投资者教育任重道远等问题。要在财富管理“黄金赛道”中赢得先机，他建议打好“政策牌”，释放明确的政策支持信号；打好“特色牌”，重点支持布局跨境理财、智能理财；打好“服务牌”，构建适应大资管理格局的管理服务体系；打好“生态牌”，充分涵养财富管理机构集聚生态。

民盟深圳市委会常委 马晓歌 推动粤港澳大湾区医疗整合发展

目前港澳地区与内地医疗行业存在要素跨境流通不顺畅、规则制度衔接不对称等挑战，深圳市政协委员、民盟深圳市委会常委、龙华区政协副主席马晓歌聚焦粤港澳大湾区医疗融合，在推动粤港澳大湾区医疗协同发展上提出创新路径。

马晓歌建议，推动医疗机构准入规则对接，积极向国家有关部门争取，授权探索在前海合作区等片区创新实施港澳服务提供主体办医行医准入、监管规则，推动港澳医疗机构集聚发展。推动医学专业技术人员准入和执业规则对接，适当延长港澳医师的执业证有效期，放宽港澳医学专业技术人员来深执业范围和专业限制，加快制定港澳护士、药师等其他医学专业技术人员来深执业细则，吸引不同专业结构的港澳医学人才来深就业。推动药品和医疗器械准入规则对接，为港澳和内地居民提供便利的药品医疗器械产品及服务。推动医疗技术准入规则对接，在进行全流程监管的前提下，允许指定医疗机构开展部分前沿医疗技术的临床研究应用。推广与国际接轨的医院评审认证制度。构建深港澳公共卫生信息共享机制。加强深港澳医学人才联合培养。

民建深圳市委会副主委 费晓愈

打造粤港澳大湾区

5G+工业互联网核心基础设施示范区

“打造粤港澳大湾区5G+工业互联网核心基础设施示范区，加快本地制造业数字化转型和高质量发展。有利于在更高层次促进粤港澳大湾区对外开放，推动国家数字经济产业创新发展，也是深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重要内容。”深圳市政协常委、民建深圳市委会副主委、坪山区副区长费晓愈聚焦打造粤港澳大湾区5G+工业互联网核心基础设施示范区，提出思路和方法。

费晓愈建议，深圳以建设粤港澳大湾区为契机，在5G建设全国领先的基础上，从宏观性、系统性视角，强化工业互联网核心基础设施建设升级、切实推动数据集中提质管理，完善政策扶持创新发展解决方案，显著增强政府对5G+工业互联网产业的支撑保障能力，从而为中国工业制造业数字化转型提供可复制可操作的经验与举措。建设5G工业互联网核心节点，强化网络基础技术支撑；专网业务数据集中提质管理，保证企业数据安全和国家安全；探索创新发展解决方案，打通工业互联网创新链、产业链、人才链融合。

民进深圳市委会常委 阮艺华 城市建设中加强非物质文化遗产保护和传承

在城市发展和建设中做好非遗的保护和传承，既是国家的要求，也是“双区”建设的重要内容。深圳作为移民城市，具有开放、包容的特性，除了本土非遗项目，深圳还吸引了很多外地的非遗项目落户。关注到这一现象的深圳市政协委员、民进深圳市委会常委、深圳职业技术学院科研处处长阮艺华在大会上呼吁，城市建设中加强非物质文化遗产的保护和传承。

调研发现，深圳非遗缺乏综合性展示平台，市民对传统文化的认知不足；非遗项目的传承存在困难，部分项目面临失传困境；深圳在非遗创新发展，引领人文湾区建设中亟待破题。

阮艺华建议，筹建深圳或大湾区非遗综合展示馆，以独立设馆或在博物馆中开设长期展示专题馆的形式，推进非遗展示宣传；推进代表性非遗项目“在校园、在社区、在商圈”，促进非遗可持续性发展；充分发挥深圳的地域优势，创新非地非遗支持机制，促进粤港澳大湾区文化融合。

农工党深圳市委会副主委 姜文清

建议在城市规划建设和

管理中加强森林植被保护

“一直以来，深圳在城市发展建设中非常重视对森林植被的保护，深圳市在森林植被保护中取得显著成果，但同时也存在一些问题。”深圳市政协委员、农工党深圳市委会副主委、深圳市生态环境局盐田管理局局长姜文清在大会发言提出，深圳城市空间十分有限，始终面临保护与发展的矛盾，树木迁移、种植的科学性不够，森林生态系统没有成带成廊，生态景观出现破碎化；森林生态系统植被群落单一，生态服务供给不足等问题。他呼吁，在城市规划建设和管理中加强森林植被保护。

姜文清建议，各级党委政府和广大党员干部要提高站位，充分认识森林植被对于改善生态环境、提供生态产品、保障群众健康、维护碳氧平衡以及愉悦身心、留住记忆、提升景观的重要性，在城市规划建设和管理中全方位全过程保护森林植被，以科学态度、先进理念、专业知识规划建设管理城市。完善制度，加强树木分级分类审批和监管。科学规划，按占补平衡、补多于占的原则实施最严管控。精准提升，培育具有深圳特色的森林生态系统。部门联动，形成齐抓共管和分工合作的局面。加强宣教，提升全民保护森林资源的意识。

致公党深圳市委会副主委 叶春 抢抓前海扩区机遇促进深港“三联通”

随着前海合作区发展空间扩容，深港两地政府不断细化战略部署，深港合作正迎来新时机、新机遇。如何抢抓前海方案的重大机遇，不断深化深港合作，推进深港两地间基础设施的“硬联通”，对接规则标准的“软联通”，持续促进湾区百姓的“心联通”，支持香港更好地融入国家发展大局，深圳市政协委员、致公党深圳市委会副主委、南山区副区长叶春给出了答案。

叶春建议，建设深港西部新通道，积极谋划完善港珠澳大桥双Y方案，畅通深港间陆海交通动脉，加强基础设施“硬联通”。加强深港金融合作，健全与国际接轨的规则体系，深化深港两地交流，促进现代服务业机制创新。加强深港公职人员互派学习、挂职锻炼的频次和覆盖面，在前海举办大湾区“中国古诗词大会”“红色故事朗诵比赛”等以国粤双语为表现形式的传统文化传播活动和爱国主义教育活动，尽快打通香港医生、教师、律师与内地执业资质、职称体系互通等，提升在深港人归属感和幸福感，讲好“两城三圈”的深港“双城故事”。

九三学社深圳市委会副主委 沈凌云 打造“无废城市”建设样板

“无废城市”建设是落实碳达峰、碳中和目标的一项重要抓手。深圳市政协常委、九三学社深圳市委会副主委、深圳市水务局副局长沈凌云在大会上建议，深圳应加快推动固体废物治理体系和治理能力现代化，以推动建成集约型社会，探索出一条超大型城市固体废物精细化治理路径，打造“无废城市”建设样板。

沈凌云建议，进一步完善相关法规制度，加大政府扶持力度，制定加强科技创新和成果转化的产业制度和市场引导政策，要求产品的生产者要为其废弃后的回收承担一定责任，建立健全生活垃圾处理收费标准和奖励标准，促进生活垃圾源头减量。依托深圳市“数字政府”“智慧城市”建设，打造全市“无废城市”智慧化平台；充分利用“粤省事”和“深i您”等小程序拥有强大用户群的优势，通过展示废弃物分类及处理信息，提供信息查询数据库；支持回收企业依托系统建立线上对接渠道，开展网上预约、上门回收服务等。充分发挥“减污降碳”协同效应，研究碳达峰目标约束下不同领域的达峰路径和方法，完善“无废城市”建设实施方案和指标体系。学习美国旧金山等委托一家企业开展全过程监管的经验，探索由国企牵头，统筹将固体废物从源头收集到末端处置实现全过程一体化管理，通过规模效应实现降低成本和加强监管的目标。

台盟深圳市委会副主委 彭琛 将深圳打造成为全国“棒球之城”

深圳棒球运动在国内起步较早。深圳市政协常委、台盟深圳市委会副主委彭琛在大会发言上提出，深圳作为海滨城市，地理位置优越，气候宜人，拥有全年棒球户外运动的先天优势，建议深圳打造成为全国“棒球之城”。

如何将深圳打造成为全国“棒球之城”，彭琛提出八个方面建议：一是明确建设全国“棒球之城”的目标，率先将深圳打造为全国“棒球之城”，将棒球运动作为城市的“新名片”。二是兴建高标准棒球场馆，为举办国际棒球比赛及两岸大型棒球比赛等体育赛事奠定坚实的硬件基础。三是加强棒球运动的宣传推广力度，壮大深圳棒球运动员队伍。四是加大棒球师资队伍的建设。五是借鉴美国和我国台湾地区的先进经验，大力引进棒球运动人才到深圳发展，推动深圳棒球运动“加速度”发展。六是发挥深圳棒球场相对完善等优势，力争成为国家棒球队训练特别是冬训基地，为国家棒球运动发展作出深圳贡献。七是定期举办两岸青少年棒球运动交流活动，增进友谊切磋技艺，推动两岸青少年更深层次的了解，提升对中华文化的认同感，为两岸交流融合开拓新局面。八是发展深圳棒球运动，营造良好的国际化城市氛围，进一步宣传深圳城市形象，吸引和留住更多的海外人才来深圳工作和居住，为他们创造良好的创新创业、居住生活和发展环境。

深圳市党外知识分子联谊会副会长 何友添 抢抓RCEP机遇推动深圳更高水平开放发展

2022年1月1日开始生效的RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）是目前全球最大的自贸协定，也是一个全面、现代、高质量和互惠的自贸协定。其签署标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。深圳市政协委员、深圳市知联会副会长、深圳市坪山区人大常委会副主任何友添在大会发言上提出，RCEP生效实施对深圳投资贸易产生积极影响，建议深圳抢抓RCEP机遇，推动更高水平开放发展。

何友添认为，RCEP缔约国是深圳市货物贸易、服务贸易的重要目的地，其中货物贸易约占深圳市对外贸易总量的三成；对东盟、韩国和日本的进出口总量占深圳市对外贸易总额的25%以上；对RCEP缔约国服务贸易出口和进口均占到深圳市服务贸易出口和进口总额的五分之一左右。因此，RCEP协定的签署有利于深圳市发挥区位优势、规则优势、产业优势，扩大对外经贸交流，提升城市发展能级。

他建议，深圳结合市商务局制定的方案，全面拓展对外开放广度和深度：制定RCEP培训方案，加大市、区及部门联动，加大向企业、商协会等开展政策解读和宣传力度，帮助企业尽快熟悉并用好RCEP规则。支持企业在RCEP成员国建立海外直采中心，加强资源及农业合作，构筑境外战略资源基地，实现多元化原料采购、加工生产和运输分销。用好RCEP协定关税减让安排和原产地规则，以新一代信息技术设备、新能源汽车及零部件、居家电器等产品为重点，制定我市深耕RCEP国别市场的重点出口商品清单。鼓励腾讯、平安等金融科技企业积极拓展RCEP成员国市场，特别是东盟市场。依托“走出去”龙头企业和行业协会，织密RCEP海外深圳商会或海外服务驿站体系，鼓励和引进更多RCEP成员国跨国公司来深设立总部企业，鼓励企业收购RCEP成员国营销网络或新建营销网络，搭建跨境电商平台，组建海外营销中心。积极开拓RCEP成员国货源，加密“湾区号”中欧班列开行班次，推动“湾区号”中欧班列、渝深快线、深越专线等与海空运的多式连接。