2022年，坂田街道紧紧抓住群众最关心最直接最现实的问题，深入群众、深入基层，惠民生、暖民心，不仅社区治理工作取得了明显成效，而且着力解决了一大批人民群众急难愁盼问题，受到广大群众的广泛称赞。

坂田街道在推进社区治理、为民办实事中有所作为，靠的是什么？笔者经过深入了解后终获坂田经验的“密码”：坂田的成绩，靠的是党建引领，靠的是党员联系服务群众，靠的是先锋模范冲锋在前。

发挥进社区党员干部的作用，真正在社区治理中大有作为。一年来，坂田街道对落实“三定三联”责任体系（定人定岗定责、单位联街道、支部联社区、党员联楼栋）、深化党员进社区联系服务群众工作、推进基层治理进行了深入的探索，为全区推进该项工作贡献了坂田智慧和坂田力量。

“三式”探索社区治理 党员干部大有作为

如何发挥进社区党员干部的作用，真正在社区治理中大有作为？坂田街道作出“三式”探索。

“点单式”发挥作用。对进社区的党员干部，一律实行“点单式”，如第五园社区的“清单化对接”、四季花城社区的“区分特长生”、五和社区的“统筹规划法”等等，将其分配到擅长的或者职责对口的“责任田”上，即党员在“深圳智慧党建”系统向社区“报到”后，社区党委深入了解党员工作单位、职业特点、个人特长、意向服务时间等，结合其职责范围、能力特点与个人意愿，分配到相关工作领域或网格和楼栋中，统筹安排志愿服务活动。

“沉浸式”深入基层。党员进社区，重在情感沟通、关系协调，坂田街道在作出“沉浸式”深入基层的探索，推动进社区党员干部尽快了解基层、熟悉基层。

“奠基式”助推法治。坂田街道在开展工作中特别注意链接市、区法院部门资源，在依法化解纠纷矛盾、提供法律服务与法律咨询上发力，从而为基层高效治理助推夯实法治基础。

党员联系服务群众 织密治理网络

将治理网络“织密”起来。以“三定三联”为契机，将进社区的党员分别安排到社区各个网格党支部，编入由网格党支部书记担任队长，以及支部骨干党员、表现活跃的义工志愿者、物业管理公司负责人、热心居民组成的党员先锋队中，由党员先锋队引导进社区的党员迅速熟悉情况，共同将居民小区治理架构扩充为社区党委领导下的“网格党支部-党员先锋队-党员先锋小分队”三级体系，依托69个网格党支部、58支党员先锋队以及100余支党员先锋小分队，织密治理网络。

将社区能人“发掘”出来。各社区党员先锋队聚焦“队员所能，社区所需”，对进社区党员干部和居民代表全面摸底，按照行业、特长、技能等分类建库，确保做到“知己知彼”“专业的人做专业的事”，充分把能人优势发挥出来。万科第五园一二期发掘党员业主、优秀企业家任居民小区党支部书记，利用自身资源为小区居民解决了各类问题50余宗；佳兆业中央广场发掘63岁“社区能人”入党，任小区党员先锋队队长，引导随迁老年人群体成立17个社团组织和老年协会，高效助力小区治理；旺塘（上段）发掘流动党员、退伍老兵自发成立党员先锋口罩劝导小分队，做到定期组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、长年发动日均30余人次参与小区治理活动。

党建引领社区治理 协同共建共治

坚持项目化推进民生实事。依托“书记面对面”“民心接待”等，广泛征求社区群众意见，回应群众关切、补齐民生“短板”，其中对群众迫切需要、普遍关注的大型民生实事进行项目化、系统化、规范化、常态化管理，成效显著。目前，坂雪岗环城路（一标下沉段）、规划二路等8条道路建成通车，居里夫人大道等8条路外立面完成提升改造；广东实验中学深圳学校（初中部）建成招生，新增2940个学位，下雪村小学、坂田南学校、书香实验学校等按计划推进；香港中文大学（深圳）附属医院、龙岗区第二中医院建设稳步推进；雪竹径公园入口提升工程完工，贝尔公园等8个口袋公园建成，龙岗国际艺术中心、深圳科技博览中心等项目进展顺利。

坚持特色化打造服务精品。坚持以“党建带群建、党建带社建”的思路，充分发挥群团组织、社团组织在社区治理中的独特作用。针对花园式小区居民需求多样、老年人多、小孩照看难等实际，相继成立了老年大学、书画协会、象棋协会、民乐队、诗社等社团组织，整合社区妇联、关工委、老协、残协等群团组织，通过建立“党员志愿者+社工+义工”服务机制，打造“奶奶厨房帮”“益力多”等一批服务品牌，满足群众多元服务需求。其中，第五园社区长青老龄大学作为全市唯一社区校代表，在全市长青老龄大学体系标准化建设工作推进会上作经验介绍；四季花城社区“花城剪纸”五老工作室成功入选龙岗区第七批区级非物质文化遗产项目，并获评龙岗区第二批专业化优秀五老工作室。

先锋模范冲锋在前 共襄品牌创建

进社区的党员充分发挥先锋模范作用，共同推动第五园社区党委、五和社区党委的“名书记工作室”，成为坂田街道党建工作的品牌。

“有事找睦邻坊！”今年以来，街道下沉党员将街道党工委规范成熟的工作机制有效“稼接”到第五园社区居民小区治理中，为花园小区居民自治组织无缝融入党组织规范的组织体系、议事规则、准入退出等制度。在街社党员的共同努力推动下，在万科第五园小区一二期成立片区党员、热心业主为骨干，由社区党委提供指导、输送资源，推动其参与基层治理、服务居民群众的居民自治组织，并建立完善的运行机制，实现就地解决小区各类矛盾，在社区小区中营造了“有事找睦邻坊”的良好氛围，这个做法被《人民日报》专题报道、央视频专门播出。

针对集体经济转型升级问题，五和社区党委借助进社区党员干部力量，不断深化股份合作公司“党建入章”，助推集体经济保值增值，社区的大光勘股份合作公司由此获益，党建引领集体经济转型升级取得突破性成效，集资规模扩大将近20倍，股民分红翻10余倍。

针对城中村小区停车难问题，五和社区党委在区街下沉党员的协助下，积极思考、强力推动，2020年深圳城中村第一单立体车库在五和社区落了地，有效解决了城中村停车难问题。

为帮助更多因病致贫的非户籍人员，社区党委在深圳市慈善会的指导和协助下，整合辖区资源，成立了社区公益基金，积极开展慰问活动，关爱困难群众，群众感党恩，跟党走，社区党委的凝聚力、影响力不断提升。

策划：朱楠 统筹：陈瑜丰 文：包国军 图：坂田街道办提供