2023年3月25日，平湖跨境电商产业园正式开工！9个重点项目集中启动，总投资274亿元，预计实现年度投资额27亿元！

3月30日，龙岗区首届电子产业链资源对接会暨龙企数码产品跨境电商选品会在平湖华南城五号交易广场一层南广场盛大开展！

3月31日，2023年龙岗区重点推进的大面积产业攻坚项目鹅公岭土地整备项目首签！同日，李朗路二期最后一户权利人签约，项目征拆收官！一日两签，且都是延宕十余年的遗留问题一朝破解，展现了平湖通过土地整备引进重大产业项目的决心和作为！

不仅如此，3月31日晚，爱上“平湖造”——2023平湖街道“益企惠民”直播带货节启幕，4小时直播吸粉超百万，这是平湖服务企业的不遗余力，也预告了平湖数字经济的诱人前景！

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2023年第一季度末的平湖可说是热火朝天，喜事连连！在全国上下发展经济的热潮中，平湖街道党工委、办事处锚定高质量发展主旋律，全面发力，火力全开，在季度末提交了一份优异的成绩单！如平湖街道党工委书记王舒所说，平湖这片热土充满无尽的情怀，也充满了无限的期待，在龙岗区委区政府的坚强领导下，平湖一定能实现美好蓝图！这是一份怎样的蓝图，平湖街道又以怎样的作为推动“理想照进现实”？就让我们一起来探究高质量发展的平湖秘笈！

秘 笈 1

“三大定位”绘就平湖历史性“蝶变”新蓝图

平湖位于深圳几何中心，区位优势明显。近年来，上级不断赋予平湖新定位、新使命，平湖在全区、全市乃至全省都发挥越来越重要的作用。

区级层面，在龙岗“一芯两核多支点”区域发展战略中，平湖作为龙岗西核重要增长极，承担着“协同周边地区打造万亿级ICT产业集群承载区”和“千亿级跨境电商产业集聚区”建设的重大使命，在全区“三主四重”产业布局中有着举足轻重的地位。市级层面，平湖是深圳“东进”“北拓”“中优”战略的叠加区；同时平湖被确定为全市12个城市功能中心之一，是唯一以街道命名的城市功能中心。省级层面，平湖是广东省都市圈重要节点，承担着推动“深莞一体化”等重大使命。

平湖定位之高前所未有，高定位带来高速发展。2022年，龙岗区重点署专门对平湖北片区公共配套建设进行了全面谋划，围绕ICT产业布局、高端技术人才落户，推动建设产城融合项目达98个。随着深圳都市圈的加快推进，平湖未来发展格局将发生更为深刻的变化。

道路交通方面，平湖站作为深圳九大枢纽之一，将与光明、福田等站共同构建“五主四辅”枢纽体系，建成集国铁、城际和地铁于一体的综合交通枢纽；平湖南铁路货场被最新的《深圳铁路枢纽总图规划》定位为一级物流基地。未来，平湖将建成三地铁（已开通10号线，规划中17号线以及18号线）、一国铁（广深铁路）、两城际（建设中的深大城际、深惠城际）、四路网（沈海高速、水官高速、清平高速、丹平快速）的综合交通枢纽体系。

教育资源方面，平湖学位充足，现有中小学24所、幼儿园48所。近年来街道大力发展优质教育资源，已经引进华中师范大学龙岗附属中学集团（平湖中心学校）等名校资源，南方科技大学平湖学校、深圳外国语平湖学校、龙城高中教育集团等合作项目正在加快推进。

医疗资源方面，深圳大学附属华南医院是市政府按照三级甲等医院规模打造、重点投入建设的市属公立医院，是深圳一期建成的最大直属附属医院。医院现有床位2000张，科研教学大楼面积达3万平方米，是深圳当前最大的集医、教、研于一体的单体医院建筑。

商圈建设方面，目前平湖规划了三大商圈。其中较为成熟的有以华南城为核心的中部商圈，包含了全国首个第四代万达广场、华南城采购贸易试点、华盛奥特莱斯、广弘数字经济产业园、平湖生态园等，是集旅游、文化、社交及生活于一体的综合商圈。此外，在平湖北部，依托ICT等战略新兴产业加快落地契机，着重规划建设北部新城国际化商圈；在平湖南部，依托海吉星、国际海鲜城、白坭坑综合交通枢纽等打造以物流、批发、民生保障为主的大型特色商圈。

秘 笈 2

“三大特色”打造全市营商环境最佳示范街道

2022年底，平湖获评深圳市最佳营商环境示范十强街道。全市74个街道，平湖作为原关外街道能获此殊荣实属不易，归根结底得益于平湖的“三大特色”。

特色一，空间拓展力度空前。平湖现有山厦、辅城坳、鹅公岭及平湖西4个大面积产业空间整备项目，总研究范围达952公顷，占平湖街道总面积1/4。近年来，平湖的土地整备入库数量一直排在龙岗区前列，2021年完成土地入库168.55公顷，排名全区第一，其中产业用地入库92.15公顷，龙岗区占比超60%。2022年完成土地入库81.39公顷，其中产业用地超40公顷，占全区近三成。

为充分保障重大项目落地，近些年平湖迎难而上、勇于攻坚，征拆硕果累累。如平湖跨境电商产业园土地整备项目，总面积4.5公顷，涉拆房屋面积1.3万平方米，仅用不到4个月完成100%的清租和场地移交。2022年，罗山科技园、平湖智造园地块清拆工作刷新龙岗区大面积产业用地供给速度。其中，平湖智造园是央视新闻联播点名的深圳市三个加速落地的战略性新兴产业项目之一。目前平湖产业用房面积1649.38万平方米，排名全区前列。

特色二，企业服务不余遗力。平湖始终把服务企业作为“一号工程”“头号工作”来抓，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。2022年，街道制定“深化服务企业持续优化营商环境工作方案”，建立企业问题闭环跟踪、定期协调通报、运行异常预警机制，确保“企业吹哨”，服务“随叫随到”。全年挂点服务66家重点企业，累计走访企业1571家次，解决企业诉求768宗。率先在区行政服务大厅华南城分中心引进“公证服务”窗口，街道政务服务质量满意率100%，办事评价覆盖率全区第一；创新推出“平湖造”“平湖链”“五个一”助企行，推动全年固定资产投资完成188.9亿元，同比增长44.78%，其中工业投资96.89亿元，同比+287.35%（增长率全区第一）。

特色三，产业链供应链韧性和安全水平较高。平湖辖区工业企业4027家，“四上”企业1234家，国家高新技术企业398家，市级以上专精特新企业63家。目前平湖已逐步形成“北、中、南”三大片区优势互补的高质量发展格局。北片区ICT产业加速聚集，鹏芯微、领益智造、宏电电子、百富电子等“平湖新势力”迅速崛起；中科谷被评为国家双创示范基地，已入驻企业60余家，科技型企业占比80%，涵盖半导体、智能制造、物联网等领域。中片区跨境电商夯实根基，平湖跨境电商产业园已于3月25日开工建设；华南城作为全国17家“市场采购贸易试点”单位之一，是深圳唯一获批试点单位，备案商事主体超1000家；华南城电商产业园被授予国家级示范基地。南片区物流批发业蓬勃发展，国际海鲜城、供广深圳肉类智能交易市场开业，海吉星“菜篮子”品类更加齐全，地位进一步巩固。2022年，平湖国高认定130家，超额完成任务；“四上”企业核查升规296家，数量全区最多；街道创新型中小企业认定250家，总数全区第三。

秘 笈 3

“三大机遇”引领平湖高质量发展新动能

高质量发展需要强劲内生动力，平湖所面临的“三大机遇”成为引领平湖高质量发展的新动能。

首先是金融基地升级赋能机遇。平湖金融基地一期主要定位是发展金融与现代服务业，但随着平湖定位不断提升，平湖金融基地二三期（辅城坳土地整备利益统筹项目）被赋予新使命，由原先的金融功能转向集新一代信息技术、高端智能制造、生物医药、金融科技、5G新经济和ICT集成电路六大核心产业于一体的高新技术产业功能区。包括中科院育成总部基地、招商银行龙岗创新基地、杰美特大厦等一批重点项目正在收尾阶段，宏电、新凯来等行业龙头已经入驻，中绿、豪鹏、雅兰、领益等重点项目正加速推进。项目内的中科谷被评为国家双创示范基地，已入园企业60余家，科技型企业占比超80%，其中国高企业21家，专精特新17家，产业聚集效应十分明显。该项目土地整备面积约144.10公顷，其中利益统筹实施范围面积约96.53公顷，项目通过升级赋能，主打战略新兴产业，为平湖高质量发展注入强劲动能。

其次是华南城更新转型机遇。华南城位于平湖辖区中部，位置优越、交通便利，占地面积超过100万平方米，总建筑面积超过260万平方米，是集交易、展示、信息交流、仓储、配送、货运以及金融结算等功能于一体的超大规模工业原料及成品展示交易中心。自去年特建发入股华南城并成为单一最大股东以来,双方正在大力推进园区产业升级，其中最重要的就是合力推进深圳华南城一期市场更新项目转型升级，项目规划建设规模约200万平方米，投资规模约300亿元人民币，将围绕深圳战略新兴产业集群布局和未来产业发展方向，升级深圳华南城产业空间，同时带动临深片区产业生态全方位提升。

龙岗区以华南城转型为契机，大力发展数字经济，扶持工业企业数字化转型、上云，区七届二次党代会报告提到要“支持华南城、海吉星等直播经济试点园区做大做强”。目前，平湖街道规划了华南城直播基地，总面积达14.2万平方米，其中1号交易广场规划面积约6.2万平方米；3号客厅（在建中，预计2023年底完工）规划面积约8万平方米。“华南城作为全国规模较大的电商企业聚集园区，规划建设直播基地将为企业实现跨越发展提供得天独厚的舞台，我们也必将为入驻企业提供全方位服务和支持，助力企业做大做强。”该街道党工委副书记、办事处主任韩雪峰表示。

水源保护区优化调准机遇。平湖辖区正在开展水源保护区调准相关配套工程，包含甘坑-苗坑水库双水源保障工程、雁田水库（木古河流域、白坭坑片区），计划调整水源保护区面积12.24平方千米，占街道辖区面积的30%。其中雁田水库饮用水水源保护区10.19平方千米（木古河流域调整为准水源保护区8.05平方千米，白坭坑片区调整为非水源保护区2.14平方千米），约占街道总面积的1/4。本次水源保护区优化调整预计于2023年底完成，届时将释放大幅产业空间。同时，平湖街道根据市里开展区域空间生态环境评价制度改革，推进“三线一单”生态环境分区管控制度的实施和落地应用。平湖街道作为龙岗区第二批区域环评改革街道，已完成区域环评评价报告和管理清单的编制，项目落地实施后，近九成的建设项目可简化豁免环评审批手续，将大幅减轻企业负担。

发展有赖机遇，成功更在实干！平湖街道广大党员干部正以实干实干再实干的冲劲，在推动平湖历史性“蝶变”的道路上奔跑！

策划：白剑冰 文：张帆 黄璟 谢华庚 徐礼祥