龙岗融媒记者 杜和平 文/图

为解决停车难，近几年来，龙岗区充分挖掘空间资源，增设公共停车空间。然而，有些城中村原本就配给不足的公共停车位，被个别业主或居民用地锁和杂物占为私有，不仅降低了停车位的循环利用率，还对行人的正常通行带来安全隐患。

近日，家住龙岗中心城花园坪的居民向“龙岗民声”栏目反映，有些居民私设地锁，长期“霸占”公共停车位。

现场 占位形式五花八门

接到市民反映后，记者进行实地走访，发现投诉属实。原本应是公共停车区域，却成为部分人的“私人地盘”，不少车主只能望“位”兴叹。“每栋房子前面的车位都成了私人车位，执法人员将地锁拆了，他们又装回去。”采访时，花园坪居民林女士说，“公共车位空在那里，但是没法停车。”

在花园坪居民区的多条巷道里，记者看到，大部分居民楼门前的车位都安装着地锁，或摆放着反光桶，或是停放着电动车、铁栅栏、杂物等。

“上地锁这个行为就属于私自占用停车位，侵占公共资源。”“本来停车位就少，房东还肆意霸占，停车更难了。”不少居民对随意占用公共停车位的行为颇有意见。

对此，房东却不认同。房东李先生表示，自家门前的停车位有优先使用权，“一幢3-11层高的住房门前房东占有一两个车位并不为过。设置地锁只是为了搬东西更方便。”

采访中，不少居民虽然对房东的这种做法十分反感，但大多数选择妥协。居民廖先生告诉记者，房东安装地锁或把反光桶放在门口公共停车位上，大部分车主是不会下车把物品挪开的，以免引起冲突。也有居民表示，公共停车位闲置时房东可以随便停，但是没有车没在停车位上还占着停车位就有点不像话。

问题 违法成本低易回潮

私设地锁，“鸠占鹊巢”究竟谁来管？龙城街道爱联社区工作人员告诉记者，他们巡查发现私占车位现象，会及时劝导，但口头劝导收效甚微。

记者将该情况反映给龙城街道办。工作人员坦言，此前他们也接到多次投诉，并且针对设置的地锁和障碍物进行了清理，但乱象极易回潮。执法人员表示，在实际执行过程中，由于违法成本低、执法取证难、处罚执行难等原因，地锁在治理后极易出现回潮现象。地锁治理陷入安装、清理、回潮、再清理、再回潮往复循环的“怪圈”。

龙城街道执法队驻队律师杨律师表示，根据最新修正实施的《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》规定，自9月1日起，街道执法队对城中村车位私占行为没有执法依据，无执法处理权限。这意味着，目前城中村车位私占行为执法尚属“空白”。

建议 发动社会力量共享共治

有市民建议，一些人之所以这么肆无忌惮，其中一个原因就是对当事人没有处罚，违法成本太低。

近日，坂田街道杨美旺塘的居民也投诉了霸占车位的情况。这一问题也是深圳面临的基层管理难题。在当前城市管理中，纵向到底、横向到边、协同配合、联勤联动的执法机制初显成效，但机制的最优合力还未全面显现，尤其是一线执法力量薄弱、各种保障要素缺乏、社会发动不充分等“短板”依然存在，无形中影响了治理进程。未来，想要根治这一新型城市顽疾，须疏堵结合、标本兼治。不仅要尽快建立“发现及时、查处有力、综合施治”的长效工作机制，更要共享共治，充分发动社会力量共同参与，全面推进地锁问题进入良性整治的“快车道”。