龙岗融媒首席记者 张祥

11月26日，2023碳达峰碳中和论坛暨深圳国际低碳城论坛在深圳国际低碳城开幕。在“打造绿色低碳体系 推动龙岗高质量发展”龙岗主题活动上，由龙岗区重点区域规划建设管理署牵头编制的全国首套碳管理体系《深圳国际低碳城碳管理导则》（简称《碳管理导则》）发布核心成果。此次成果的发布，标志着深圳国际低碳城的又一顶层设计出炉。

全国首次探索片区碳管理规则

打造全国领先“双碳”实践基地

《碳管理导则》是深圳市乃至全国首次探索片区碳管理规则，其中创新性地提出了“2+3”碳管理体系——包括“碳指标”和“碳单元”两个管理体系，“碳技术、碳政策和碳年报”三个支撑工具。通过运用该体系，深圳国际低碳城片区将在碳生产力、碳智慧化管理、碳标准上，目标打造成为全国领先的“双碳”实践基地，建设成为一个智慧、创新、动力十足的“双碳”示范片区。

多年来，深圳国际低碳城见证了龙岗区在低碳领域的诸多先行探索。此次发布的《碳管理导则》更加聚焦2030年前碳达峰目标，相关指标和任务更加细化、实化、具体化，将为深圳国际低碳城片区绿色生产、绿色生活、绿色能源等发展提供高效精准的指导建设和管理，将深圳国际低碳城打造成为“低碳＋生态＋科技＋文化＋博览”复合功能区、碳达峰碳中和的先行示范样本，擦亮深圳国际低碳城品牌和国际影响力，助力深圳国际低碳城加速成为深圳绿色发展的先行之地。

探索下一阶段碳管理模式

“2+3”碳管理体系呈现四大亮点

《碳管理导则》明确“2+3”碳管理体系，探索深圳国际低碳城下一阶段碳管理模式。具体而言，“2+3”碳管理体系指，以深圳国际低碳城“碳指标”管理体系和“碳单元”规划体系为两个管理体系，辅以“碳技术”“碳政策”“碳年报”三个支撑制度，首先以实施为导向建立“碳指标”体系，通过“碳单元”分类分级进行精细化管理，同时提供“碳工具”和“碳政策”促进碳理念的全面落实，最后通过“碳年报”实现全过程跟踪。

龙岗区重点区域规划建设管理署有关负责人介绍，全新出炉的《碳管理导则》有四个亮点：一是统筹降碳和发展。结合上位规划和“双碳”发展新要求，形成覆盖5大领域的22项细化指标，并就2030年前预期目标提出15项行动，涵盖75项任务举措。二是统筹整体和局部。以“碳单元”为空间载体推动指标管理和项目实施，降低各类主体的“碳成本”，在深圳国际低碳城内划定了三大类共30个“碳单元”，并以深圳国际低碳城启动区和坪地北片区为试点，开展“碳单元”实施方案的编制。三是引入智慧管理。通过智慧化平台，以技术和政策工具箱支持各类用户场景支撑“碳指标”和“碳单元”实施落地。四是构建低碳交流新渠道。以“碳年报”为载体，建立国际化绿色低碳交流机制，向世界发出龙岗绿色转型发展呼声。

探索可复制的绿色发展经验

描绘“双碳”行动路线图

早在十年前，工业大区龙岗与绿色低碳结缘，开启了求索之路。在深圳国际低碳城规划之初，该区域便被赋予了成为国家低碳发展的综合实验区的使命，中国第一笔碳市场交易、全国最大的零碳改造建筑群、首届国际低碳高峰论坛的举办地——皆来自深圳国际低碳城。

在深圳国际低碳城53平方公里的土地上，一场全方位的绿色改革已凸显成效。自2013年启动以来，龙岗区持续为深圳国际低碳城高质量发展开展顶层设计。如今，深圳国际低碳城已逐渐成长为低碳产业的集聚地、低碳生活方式的引领区和国际低碳合作的示范区。

据介绍，以深圳国际低碳城为实践场域，此次发布的《碳管理导则》以“2+3”碳管理体系成果，为政府部门下一步低碳规划建设管理工作和企业市场主体入驻深圳国际低碳城提供指导，同时以点带面，为龙岗在更广范围内开展多领域绿色低碳实践提供有益参考，进一步绘就产业大区绿色高质量发展的“双碳”行动路线图。