南岭村社区位于深圳市龙岗区南湾街道，因正南求水山山岭突出，故名。清康熙年间，南岭村先祖张绍玉率族民经福建迁徙至此。1978年起，南岭村沐浴着改革开放的春风，在历届社区党委（村委）领导下，社区及居民走上了共同富裕的道路。南岭村先后获得600多项荣誉，其中29项为国家级荣誉。

龙岗融媒记者 张鹏

从破旧不堪的“鸭屎围”到如今的现代化文明社区，四十多年来，深圳求水山下的小村庄已是沧海桑田。其集体经济从1978年的7000元发展成为2023年110亿元的现代经济体，南岭村是深圳农村在改革开放大潮中巨变的生动缩影。

“给钱给物，不如有个好支部”

1983年，中共中央、国务院发出《关于实行政社分开建立镇（乡）政府的通知》，取消人民公社制度，乡镇被确立为农村基层行政单位。宝安县布吉公社将南岭村四个生产队合并成立村委会。当年7月，南岭村组织了一场无记名、无候选人的村委投票选举大会。张伟基当选村党支部书记、村长，李宏庆、张必清当选副书记、副村长。这种“一张白纸选村官”的形式，是中国基层民主自治的最早探索和尝试。

“给钱给物，不如给个好支部。”这句话在南岭村社区（村）已口口相传了40多年。多年来，南岭村社区党委（村委）抓住机遇，充分发挥自身优势，艰苦创业、开拓进取，集众智、聚众力、成众事，是社区（村）各项社会经济发展和管理的“主心骨”。

始终一心为公。自1983年以来，“要团结、要有事业心、要有公心”是南岭村历届党委（支部）班子在思想建设、组织建设和作风建设上一以贯之的标准和做法。“要得到人民群众的信赖与拥护，就要增强党支部的战斗力、凝聚力和吸引力”“村民们把公心作为衡量‘真假’党员的标准，真不真、看公心”连续担任20年村支部书记的张伟基说。1984年，村里获得了200万元征地补偿费，如何使用这笔钱？有些村民提议一分了之。村党支部组织村民深入讨论，经村干部耐心劝导后，全体村民一致同意用于投资环境改善和厂房兴建。时任南岭村妇女主任的张守芬回忆道：“按照家里的劳动力来分，张伟基家应该是分得最多的，但是老书记坚持把这笔钱用来给村里建厂房，并带头说服村民。”

始终民生至上。1983年南岭村村委提出“走集体主义道路，10年内使村民吃饱饭、有新房住、有钱花、健康长寿”的目标，开始“内引外联”，大力发展工业；1992年，制定了“用5年时间追赶亚洲四小龙”的发展经济规划，投资兴建第二个工业区；1997年提出“改善经济结构、加速全面发展”的新目标，投资兴建第三个工业区，吸引10家高新企业落户；2000年，提出“经济强村、科技新村、文化新村、花园新村、旅游新村、长寿新村”的发展目标，投资兴建第四个工业区。1983年至20世纪90年代末，南岭村集体经济呈现出四次飞跃式发展，实实在在的业绩赢得了村民的信任和依赖。

始终率先垂范。为了招商引资，南岭村首先从环境入手，发动村民成立清洁队、修路队，村干部家属带头，一干就是几十年。“为了招商，村干部们守在新安酒家，等外商、谈判、签合同。有一次为了赶时间，老书记三口两口吞下一碗滚烫的云吞后，立即就赶去与外商见面。”南岭村老党员张秋如回忆说。班子成员这种干工作“不讲价钱”、身先士卒的精神，使南岭村在艰难的条件下一步步发展起来。1984年底，当时仅有134户家庭的南岭村，已办起13家来料加工厂，人均收入达3500元。多年来，南岭村全体党员干部没有私人小店、没有私家厂房、没有一人违法违纪。

1986年2月，深圳市宝安县委、县政府发出《关于学习南岭村的决定》；1997年，深圳市委市政府、龙岗区委区政府分别作出《关于向南岭村学习的决定》。1995年9月，南岭村获评“全国模范村民委员会”和“广东省模范村民委员会”；2001年7月，南岭村党总支被中组部评为“全国先进基层党组织”。

“带着村民去敲钟上市”

改革开放前，南岭村民以耕种为主。“小时候的南岭村是一间挨着一间的老围屋，臭水沟很多，大家都说这里是‘鸭屎围’。”这是村民李文京记忆中的南岭村。当时的南岭村，房屋破旧、道路坑洼，吃粮靠返销、生活靠救济，甚至不少村民“外逃”到香港谋生。

改革开放后，南岭村在社区党委（村委）带领下，主动把握深圳经济特区高速发展的历史机遇，不断壮大集体经济，提升村民收入和生活水平。

其发展历经了两个阶段：

第一阶段，2015年之前，以物业租赁为主、商业服务业为辅，经济形式较为单一。

1984年，南岭村将国家征地补偿款用于改善投资环境和兴建厂房。从1983年起到20世纪90年代未，先后建起4个工业园区，引进了40多家企业。随着外来人口的不断增长，南岭村不失时机发展商业、旅游业，建设综合市场、求水山公园和星级度假酒店，不断增加新的经济增长点，但是物业租赁依旧是主体。

时任宝安县县委书记李容根回忆:“宝安早期工业园区建设经验源自南岭村”“在工业园区的规划、发展、运营方面，在全县范围内推广南岭村的发展经验，连片建设工业园区。园区内不仅有成规模、标准化、通用性强的工业厂房‘筑巢引凤’，还配套有饭堂、宿舍、球场、娱乐文化场所，每逢过年过节组织外来务工人员开展文化娱乐活动，推动了“三来一补”企业快速发展。”

至2000年，全村经济总收入1.7亿元，人均收入9.5万元，全村集体资产8亿元。先后被广东省委、省政府授予“南粤农村十面红旗”和“文明单位”光荣称号。

第二阶段，2015年之后，转型升级集体经济，物业租赁与股权投资并重，向多元化方向发展。

21世纪前后，随着深圳产业发展战略调整，曾经盛极一时的“三来一补”企业受到新兴产业冲击，或关闭、或迁移、或转型；众多村集体因厂房低端、租金低廉、入驻企业环保投诉多等问题，以租赁为主的集体经济面临诸多困境。

2015年，南岭村紧跟全市步伐，开始了产业转型之路。2015年起，南岭村陆续收回村集体物业，对工业园区进行改造升级，打造各类新型产业园区。对有潜力的科技型创新企业，南岭村给予一定时期的免租待遇，同时投入资金持有股份。

2016年1月，南岭村斥资收购深圳一家创投企业，全面进军股权投资领域。2018年，南岭村成立广东首个村集体创业投资母基金，2019年成立南岭战略性新兴产业投资基金，锁定人工智能、智能制造、5G应用、生命健康、新能源、新材料等核心板块，寻求新的经济增长极。

经过不懈努力，南岭创投逐步建立了全维度、全过程的质量控制和风险控制体系。“南岭村创投事业一路爬坡过坎，现在终于走顺了，我们找到感觉了。”时任南岭村社区党委书记张育彪称。截至目前，南岭村共投资12个高科技企业项目，涉及生物医药、先进制造、人工智能、新能源及电子信息，投资额度在数百万元至数千万元不等。其中两家生物医药企业由南岭股份合作公司直投创办，10个已投项目获得新一轮融资，3家已投企业获评国家专精特新“小巨人”。

2022年4月，南岭村持股的海创药业成功登陆科创板，成为了深圳农村集体经济成功转型的标志性事件。随着兑现“带着村民去敲钟上市”承诺的同时，一艘多元化现代产业航母已扬帆起航，积极向高质量发展迈进。

“不仅要富口袋，更要富脑袋”

为防止出现“不劳动、不学习、不务工、不经商”的“四不”青年，南岭村社区（村）大力倡导“富而崇德、富而好劳、富而好学、富而思进”之风，要求每个干部群众过好“思想关、文化关、劳动关”，做到“穷时有志气，富时没毛病”。

南岭村十分注重精神文明建设，通过党务、居务、财务等规章制度，将精神文明建设与村民的经济利益紧密挂钩。《南岭村股份合作公司章程》等规定：“凡触犯国家法律者，5年内不得享受村民福利”“凡是有劳动能力而不参加劳动者，一律不得分红”等。在一系列规章制度约束下，全村的精神文明建设由软变硬、由虚变实，涵养出了南岭人守望相助、崇德向善的文明风尚。

在寸土寸金的今天，南岭村还保留着20亩水稻田作为青少年劳动教育基地。每年暑假，社区都会组织村里的孩子到水稻田里参加插秧劳动。

为在村里形成好学上进的风气，早在1983年起，南岭村办起了文化夜校，并配套出台激励措施。措施明确：“凡考上全国名牌高校的本村学生，社区一次性奖励10万至50万元”“凡出国留学的，村里补助20万元”；同时还规定，“凡考上农业、文艺、文秘等专业，符合社区实用人才需要的大学生，社区额外再给予奖励”等等。

新世纪初，南岭村迎来了“高光”时刻。2000年和2003年，江泽民、胡锦涛分别视察南岭村社区“致富思源”展览馆。该馆位于南岭村村委大楼，于1991年筹建；2014年，该馆搬进社区党群服务中心四楼。该馆展陈着南岭村民家中曾使用的旧农具、破家具、旧粮票，以及南岭村多年来获得的各种荣誉奖牌。该馆先后被深圳市委选定为市党员教育基地、市第二批党史教育基地等。两位总书记在视察展览馆后欣然为南岭村题词，其中，2000年2月22日，江泽民总书记提词“致富思源，富而思进”；2003年4月12日，胡锦涛总书记提词“不自满、不松懈、不停步”。多年来，南岭人牢记“心中有党不忘恩，心中有民不忘本”，先后捐款共计9000多万元支持国防建设、脱贫攻坚、灾区重建等工作。

1998年11月5日，在“全国农村精神文明建设工作座谈会”上，南岭村作了《富了以后，更要加强精神文明建设》的交流发言。2005年，南岭村被中央文明委评为“全国文明单位”，被广东省委省政府评为“广东省文明社区”。

“来了就是南岭人”

南岭村社区共4平方公里，居住人口10万余人，有城中村花园小区16个、商品房花园小区5个、城中村8个，人口密度大，社区治理难题众多。

为了让发展成果惠及更多居民，2010年，南岭村社区积极打造社区党群服务中心。该中心室内面积8000平方米、户外广场6000平方米，提供63项“一窗式”便民服务，各类功能区域面向居民开放，年服务量超过22万人次。该中心是深圳面积最大、功能最齐的党群服务中心，成为了社区凝聚党心民心的重要阵地和社区治理的重要平台。

近年来，南岭村社区党委将基层社会治理作为一项重要工作来抓，坚持以党建为引领，强化基层党组织赋能，推动治理资源多元化、形式多样化，全社区特别是花园小区的治理取得了良好成效。

2021年，南岭村社区党委在尚峰花园推动实施“党支部+社团”基层治理模式，通过“建强支部+选优班子+育强能人+做优服务”形式，不断提高治理效能。尚峰花园党支部书记赖培芝介绍，小区的“文艺社团”“义工社团”“乒乓球社团”等均由党支部主导成立并选拔负责人，在社团中设党小组，支部委员做指导员，支部党员根据自己的特长与爱好下沉到各个社团。在党支部的引领下，组织社团开展各项活动，取得了服务居民、凝聚共识、实现治理的目标。该模式已在社区各花园小区全面推广普及。

在“党支部+”联动治理服务体系影响下，“家和万事兴”“都挺好”等志愿调解队纷纷成立，居民的自治能力不断提升。南岭村社区党委委员、调解主任罗朝玲介绍，调解队成员包括了小区党员志愿者、巾帼志愿者、业委会成员、物业管理处等，用“人情”调解社区内的物业、邻里、家庭、婚姻、亲子等纠纷，将社区矛盾化解在萌芽状态，较好地实现了“小事不出花园小区、大事不出社区”。

中山大学人类学博士史维因撰写论文于2019年初来到南岭村。两年多的调研，史维深深爱上了这个与众不同的“城中村”。2021年初，史维当选南岭村社区居委委员，“不走了”，她笑称自己是个“南岭新居民”。

2021年1月，南岭村社区获评“全国民主法治示范社区”。

观察眼

南岭村的“变与不变”

回望走过的路，可以更好地向前走。

南岭村“致富思源”展览馆，存放着南岭人奋斗的记忆。一幅幅历史照片，一件件历史实物，回放着南岭村改革开放的沧桑巨变。

40多年来，南岭村变了模样，从又穷又脏的“鸭屎围”变成如今车水马龙的现代化城市社区；40多年来，南岭村集体经济不断发展，从过去“种田”到“种”房子，再到如今“种”出的高科技企业开花结果。

在改革开放40多年的时间里，我们也不难发觉南岭村的一些坚持，这些坚持都是在不断前进中的坚守和传承。

40多年前，改革开放犹如一声春雷让这个岭南一隅的小村从沉睡中惊醒。“是党的好政策，让我们过上了幸福的生活。”这是南岭村群众不变的共识。南岭村紧紧抓住时代机遇，敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干，开启创业之路。如今，改革开放的春风更劲，在深圳“双区”建设的重大机遇下，南岭村以党建为引领，带领群众奋进新征程。

1983年，南岭村委会成立后，当村支部说服群众将全部征地款作为全村资产时，“共同富裕”的理念就镌刻在南岭村党员干部的心中。

1980年初，时任南岭村第一生产队队长的张伟基百般游说，多方沟通，引来了深圳第一家内联企业。时隔37年，南岭村投资成立的南岭股权投资基金管理（深圳）有限公司，成为了深圳市首个社区股份公司创投基金。时代不同的两次转型，南岭村都成为了那个“第一个吃螃蟹”的人，用深圳市南岭村股份合作公司党委书记张育彪的话来说，这是南岭村在不同时代“勇于改革创新、坚持苦干实干”的“南岭精神”的具体体现。

40多年来，南岭村一直处在“变与不变”之中。不变的初心和坚持背后，是越来越幸福宜居的社区和健康稳定发展的集体经济。张育彪曾表示：“时代发展太快了，我真想‘脱了鞋子追上去’”。事实上，在党建引领下，南岭村一直踏着时代的节拍，阔步向前。