龙岗融媒记者 区倩琳

通讯员 林建荣 文/图

自2026年1月1日《中华人民共和国增值税法》（简称增值税法）正式实施以来，留抵退税法定化、进项抵扣范围放宽、视同销售范围精简等一系列新规落地。作为深圳外贸大区、制造业强区，龙岗区超百万户增值税纳税人真切感受到税制优化带来的利好。增值税法实施4个多月，辖区企业税负持续降低、发展活力增强，税务部门精准辅导护航政策落地，为区域经济高质量发展注入强劲动能。

增值税抵扣链条更完善 企业轻装上阵动力足

增值税作为龙岗区第二大税种，是区域经济活力的重要体现。2026年前4个月，龙岗区增值税收入达147.7亿元，同比增长13.1%，占全区税收比重55.8%，较去年同期提升约5个百分点，清晰彰显出辖区经济的强劲韧性与蓬勃活力。

抵扣规则优化是此次增值税法的核心亮点。新法明确，当期进项税额大于销项税额的部分，纳税人可结转下期抵扣或申请退还，标志着留抵退税从阶段性政策上升为法律制度。同时，进项抵扣范围进一步放宽，过去企业购买的餐饮、娱乐等服务进项税不得抵扣，如今若属于经营活动所需，可合法抵扣。

“制度稳定性能显著增强市场预期。”香港中文大学（深圳）经管学院助理教授黄侃元表示，法律明确留抵退税规则，让符合条件的企业可按需申请退税，有效盘活现金流。

深圳市暖心国际旅行社有限公司位于龙城街道，专注中老年养生旅游服务。新法实施后，公司总经理邓乐平算了笔账：“过去为客户安排的餐饮服务进项发票不能抵扣，成本只能自行承担。现在明确旅行社安排餐饮属于经营活动，进项税可抵扣，这对文旅行业是重大利好。”2026年一季度，该企业团队游订单同比增长约10%，得益于进项抵扣新政，预计全年可多抵扣进项税额约15万元，切实降低外包服务税务成本。

除优化抵扣链条外，增值税法还体现出整治“内卷式”竞争、优化出口结构的鲜明导向。根据规定，2026年4月1日起取消光伏等产品增值税出口退税；4月1日至12月31日，电池产品增值税出口退税率由9%下调至6%；2027年1月1日起取消电池产品出口退税，仅保留出口免税政策。

“过去部分行业依赖出口退税低价竞争，导致产能过剩、资源浪费。增值税法落地，引导企业从‘拼价格’转向‘拼技术’，推动合理成本顺畅传导至下游与终端。”龙岗区财税服务行业协会会长罗豪说，新规将助力行业健康发展，培育高质量发展新优势。

纳税人关心什么？

多渠道咨询数据折射改革关注点

新法落地后，纳税人咨询热度攀升。2026年1月—4月，龙岗区12366热线及征纳互动平台受理增值税相关咨询约1.45万件，同比增长46.9%。咨询量前三的问题为：小规模纳税人起征点及免税政策、一般纳税人计税方法变更、增值税申报流程，占比分别达16.2%、10.03%、9.31%。

龙岗区税务局纳税服务中心工作人员邓翠婷介绍，该局梳理高频问题，制作“增值税法十问十答”短视频和图文指引，通过多渠道推送，助力纳税人快速适应新政。

免税与减负是纳税人最关心的重点。增值税法明确多项免征项目，涵盖医疗服务、古旧图书、科研教学进口设备、育养服务等。“免征政策既保障民生、支持公益，也助力小微企业减负。”深圳大学经济学院副教授陈志刚表示。

横岗街道个体工商户陈女士经营米粉店，作为增值税小规模纳税人，每月营业额约8万元，按季度申报。新法实施后，她最关注起征点政策延续性。“税务人员上门走访时专门讲解，确认我们符合免征增值税条件。”陈女士笑着说，省下的资金可用于改善店铺环境、提升服务，助力生意稳步向好。

龙岗区税务局数据显示，2026年前4个月，全区享受增值税减免税政策的小规模纳税人18.9万户，减免税金额9.2亿元。

精准推送 从“人找政策”到“政策找人”

为让政策精准触达，龙岗区税务局构建“立体化宣传、精细化辅导”机制，推动服务从“人找政策”转向“政策找人”。依托税收大数据为纳税人“画像”，按行业分类推送专属政策；线下为重点企业建立“一户一档”，开展“宣讲进园区”“走企业送服务”活动。“以前要自己上网搜索新法变化，判断哪些条款和企业相关。现在税务部门直接推送行业专属政策解读和案例分析，打开电子税务局就能看到，省心又高效。”深圳市康冠科技股份有限公司财务总监廖先生为精准服务点赞。

新法实施以来，龙岗区税务局已举办6场线下宣讲会，覆盖企业近500家，协调解决企业个性诉求150余项，重点化解视同销售、非应税交易、长期资产进项抵扣等11类典型问题，全力打通政策落地“最后一公里”。

龙岗区税务局党委书记、局长张贤修表示，增值税法为市场主体提供稳定制度预期，让企业敢投资、愿合规、享红利，对降低企业负担、稳定市场预期、激发发展活力具有重要意义，助力营造更加公平透明的营商环境。下一步，税务部门将持续跟踪政策实施效果，优化办税流程、强化宣传辅导，确保优惠红利直达快享，以务实举措护航企业规范健康发展，为龙岗打造“四有”现代化城区贡献坚实税务力量。